Чем отличается гражданин от не гражданина

Как живут апатриды (лица без гражданства) в России

Ощущение принадлежности к тому или иному государству – это одна из базовых потребностей человека. Лицо без гражданства не имеет правовой связи ни с одной из мировых держав, не обладает правами и не несет обязательств. Сегодня в мире, по приблизительным оценкам ООН, существует полтора десятка миллионов таких людей, проживают они и в России.

Основания утраты гражданства

Гражданский статус наделяет человека и государство взаимными правами, обязанностями и ответственностью. Российские граждане могут свободно жить в своей стране и за ее пределами, не теряя свой статус.

Граждане, не имеющие официально оформленной государственной принадлежности к любой стране, не могут путешествовать, учиться, вступать в брак. Кроме этого, они лишены ряда других жизнеобеспечивающих прав.

Разберемся, как называется человек без гражданства, и какие причины возникновения такого статуса могут быть.

Человека, лишенного родины, называют апатридом, что является дословным переводом этого понятия с греческого языка. В международном праве апатридом именуется лицо, не обладающее никаким гражданством.

В России лишить гражданства в принудительном порядке невозможно. Этот принцип закреплен в законодательстве. Гражданин может быть лишен гражданства РФ лишь на добровольных началах.

Отказаться от российского гражданского статуса можно исключительно в письменном виде. Оснований для отказа всего два.

1. Оформление гражданства другого государства. Многие страны при предоставлении своего гражданского статуса требуют, чтобы претендент отказался от предыдущего гражданства.
2. Выбор иного гражданства родителями или опекунами ведет к изменению статуса и их несовершеннолетних детей.

Тем, кто ищет ответ на вопрос, как стать лицом без гражданства, следует учитывать тот факт, что при принятии решения о прекращении для конкретного человека гражданства РФ уполномоченные органы будут учитывать наличие подтверждения у него иного гражданства или гарантий его получения. В противном случае прекращение гражданства РФ приведет к тому, что человек станет апатридом, что нарушит его права. Такие последствия недопустимы, поэтому заявителя, скорее всего, получит отказ в удовлетворении прошения.

В заявлении о прекращении гражданства России будет отказано, если заявитель не имеет обязательства перед страной: не отдал воинский долг, есть задолженность по налогам. Отрицательное решение будет принято о лишении гражданской принадлежности к РФ подсудимого в рамках уголовного процесса или заявителя, отбывающего наказание.

Отличие апатрида от иностранца

Зачастую правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ отождествляют. Надо отметить, – это неверный подход.

Гражданин, имеющий государственную принадлежность к иной стране, живущий или путешествующий по России, находится под правовой защитой двух держав: гражданским статусом которой он обладает, и той, в которой живет или путешествует, то есть РФ.

Апатрид, не имея правовой связи с каким-либо иным государством, находится под юрисдикцией только России.

С целью регулирования миграционных потоков, в России ведется учет приезжих с иностранным гражданским статусом и апатридов. ФЗ о лицах без гражданства и иностранцах гласит, что при приезде в страну эти лица обязаны стать на миграционный учет. Те же требования действуют и для бывших россиян, проживающих в стране, но утративших гражданство РФ.

После приобретения российского государственного статуса иностранцы, апатриды и лица без гражданства снимаются с миграционного учета. Конституционные нормы России позволяют иностранцам и апатридам обратиться за получением статуса беженца. Эти лица, по законам России, не передаются другим государствам, если они преследуются за поступки, не являющиеся преступлением в российском государстве.

Права апатридов в РФ

Каким образом права лица без гражданства в России отличаются от прав иностранных представителей, имеющих гражданство своей страны? Несмотря на разные статусы, апатриды на российской земле пользуются теми же правами, что и иностранцы, имеющие определенную государственную принадлежность. Условно апатридов можно разделить на отдельные группы.

1. Те, кто по объективным причинам не успели получить этот статус. Фактически, это каждый новорожденный до момента, когда гражданство малыша будет зафиксировано свидетельством о рождении. Учитывая то, что такой документ оформляется сразу же, младенец считается апатридом всего несколько дней. Когда же родители новорожденного – апатриды, ребенок не становится россиянином автоматически. Если человек рождается лицом без какого-либо гражданства, то это требует, чтобы после получения документации о рождении гражданский статус новорожденного был оформлен по всем правилам.
2. Лица, отказавшиеся от своего гражданского статуса. Многие страны требуют оформить отказ от предыдущей государственной принадлежности для получения новой. Если нельзя иметь второе гражданство, убывающее за рубеж на ПМЖ лицо лишается всех своих документов и в результате становится апатридом.
3. Лишенные гражданства. Сегодня принудительным путем прекратить гражданство РФ невозможно. Однако власти могут отменить решение о получении российского гражданского статуса иностранцем, если на то будут основания.
4. Люди, потерявшие свой гражданский статус в результате исчезновения государства. Например, после развала СССР очень многие лишились своего гражданского статуса. Сейчас их осталось немного, и оформить российский гражданский статус они могут по особой процедуре.

Апатриды и иностранцы несут те же обязанности перед государством, что и граждане страны, обладают правами, за вычетом установленных в законодательстве исключений.

Эта категорий жителей России не имеет избирательного и ряд других прав политического характера. Апатриды не могут служить в армии, работать в определенных сферах.

Апатриды, как и граждане иностранных держав, не могут посещать приграничные зоны, военные поселения.

Изучая вопрос, можно ли жить без гражданства, следует понимать, что у апатрида отсутствует социальное обеспечение, он не сможет оформить пенсию ни по инвалидности, ни по старости.

Однако апатрид может заявить свое право на гражданский статус РФ в соответствии с Законом о гражданстве.

Иностранцы и лица, не имеющие государственной принадлежности ни к одной из мировых держав, могут оформить в России документ временного проживания, а после этого – вид на жительство.

Документ для поездок за границу

Согласно Конституции, апатрид может обучаться, трудиться в России, пользоваться бесплатной медициной. Однако в учебном заведении и при трудоустройстве потребуется предъявить удостоверение личности.

Работодатель не примет на работу без определенного пакета документов, а в поликлинике не примут человека без медицинского полиса.

Как получить документы, удостоверяющие личность лица без гражданства?

Чтобы легализоваться в России, апатриду необходимо пройти несколько длительных этапов. Согласно российскому законодательству, лицо, имеющее государственную принадлежность к иностранному государству или апатрид, может получить гражданство РФ по упрощенной процедуре, если он – носитель русского языка, имел гражданство СССР.

Стандартная схема получения гражданства РФ апатридом состоит из нескольких этапов:

1. Установление личности.
2. Обращение за РВП.
3. Получение ВНЖ.
4. Оформление гражданства РФ.

Первый этап заключается в предъявлении бумаг, удостоверяющих личность апатрида. Это может быть просроченный паспортный документ, удостоверение личности иностранного образца, свидетельство о рождении. Вместе с этим в миграционное ведомство (ГУВМ МВД РФ) подается прошение и автобиография. Обязательной является и оплата госпошлины.

Уполномоченные лица занимаются проверкой поданных бумаг. Поскольку потребуется посылать различного рода запросы, этот период может быть довольно длительным.

Если результаты проверки будут положительными, апатриду будет выписано временное удостоверение личности. Получение биологического паспорта для лица без гражданства с временным документом невозможно.

Потребуется пройти следующие этапы на пути получения гражданства РФ, о чем далее расскажем подробнее.

Долгий путь к получению гражданства РФ

Стать гражданином России можно по рождению и в общем порядке. В первом случае гражданами РФ становятся следующие категории населения:

• лица, родители которых обладают принадлежностью к российскому государству. Место появления на свет не имеет значения;
• один из родителей имеет гражданский статус РФ, а второй – иностранец. Ребенок, рожденный в России, становится ее гражданином, а в иных случаях для этого потребуется согласие иностранного родителя;
• один из родителей – российский гражданин, а второй – апатрид (или пропал без вести);
• если родители малыша живут в России, будучи иностранцами или апатридами. В рассматриваемой ситуации, когда ребенок появился на свет в РФ, а другая страна не может дать ему свой гражданский статус, он становится гражданином России.

Основания для приобретения гражданства РФ имеются у совершеннолетних и дееспособных апатридов и иностранных граждан, если они отвечают следующим условиям:

• пять лет и более проживают в стране со статусом ВНЖ. Перерыв в этом периоде не может превышать 3 месяца в году;
• у претендента на гражданство РФ имеется законный источник доходов;
• знает русский язык;
• выполняет требования российского законодательства.

Указанный срок может стать короче, если апатрид или иностранный гражданин является беженцем, имеет значительные достижения в своей профессиональной сфере, особые заслуги перед Россией.

Кроме того, если апатрид или иностранный гражданин ранее проживал на территории СССР или относится к этнической группе, традиционно живущей в России, он может стать участником государственной программы возвращения соотечественников.

РВП для апатрида

Теперь выясним, как лицу без гражданства получить гражданство РФ в случае, когда у него нет оснований воспользоваться упрощенной схемой.

По завершении процедуры установления личности апатрида, ему необходимо оформить разрешительную бумагу, дающую возможность временно проживать в РФ.

Чтобы оформить РВП, подается прошение в миграционный орган по месту проживания апатрида или иностранца. К нему необходимо иметь:

• паспорт, временное удостоверение личности апатрида;
• фотографии 35х45 мм, 4 шт.;
• миграционную карту;.
• подтверждение оплаты госпошлины;
• медицинское подтверждение отсутствия опасных вирусных заболеваний. Срок действия документа – 1 месяц.

В УМВ МВД изучают поданные материалы в течение 2-х месяцев, после чего либо выдают РВП, либо отказывают просителю. В первом случае апатрид или иностранный заявитель должен прибыть в ведомство по вопросам миграции. Гражданин иностранного государства получит штамп, подтверждающий РВП, в паспорт. Апатриду будет выдан РВП как отдельный документ. РВП действует 1 год и его нельзя продлить.

Вид на жительство для апатридов

После получения РВП апатрид может подать документы с целью получения следующего статуса – вида на жительство. Затягивать с этим заявлением нельзя, так как на рассмотрение документов уходит до шести месяцев, а РВП продлению не подлежит. Вид на жительство дает апатриду возможность пользоваться почти всеми правами, которыми обладают граждане России.

Трудоустройство лиц без гражданства РФ, имеющих ВНЖ, возможно без приобретения патента. Апатрид со статусом ВНЖ может свободно пересекать границу, обучаться в высших учебных заведениях, пользоваться бесплатной медициной.

Чтобы стать обладателем ВНЖ, апатриду надо обратиться с заявлением в ГУВМ МВД.

Для оформления этого статуса потребуется такой же комплект документов, что и для РВП, надо будет только добавить нотариально заверенную копию временного разрешения.

В случае принятия положительного решения, вид на жительство будет оформлен на 5 лет. Возникают также вопросы по поводу того, как иностранному студенту получить гражданство РФ, есть ли послабления или особенности.

Для апатридов или иностранцев, обучающихся в российских вузах, процедура получения гражданства стандартная.

Право на льготы имеют студенты, ставшие участниками госпрограммы для соотечественников, вступившие в брак с обладателем гражданства РФ.

Основные причины отказа

Не всегда рассмотрение пакета документов, поданных апатридом на ВНЖ, заканчивается положительным решением и оформлением статуса. Если в предоставленных бумагах будут выявлены несоответствия, документы будут недействующими или подложными, миграционный орган откажет в предоставлении вида на жительство.

Гражданство РФ

Теперь рассмотрим пошагово, как апатриду получить гражданство РФ. На этом, заключительном этапе апатриду надо будет соответствовать следующим условиям:

• обладание статусом ВНЖ;
• трудоустройство или иной источник официального дохода;
• свободное владение русским языком;
• постоянное нахождение в РФ на протяжении 5-ти лет в статусе ВНЖ.

Если претендент на российское гражданство отвечает всем перечисленным условиям, можно подавать заявление о вступлении в гражданство России и приготовить документы, перечисленные далее.

1. Сделать 4 фотоснимка паспортного формата.
2. Собрать копии имеющихся РВП и ВНЖ, удостоверить их у нотариуса.
3. Документ о рождении.
4. Диплом о высшем или среднем специальном образовании. При отсутствии иного – аттестат.
5. Медицинские бумаги, подтверждающие отсутствие ВИЧ, наркотической зависимости.
6. Результаты теста по русскому языку.
7. Бумага об уплате госпошлины.

Изучение поданных апатридом бумаг может продлиться до 12 месяцев. Если не будут обнаружены ложные сведения, поддельные документы, заявитель станет полноправным гражданином России.

Существует также и упрощенный порядок получения гражданства. Им могут воспользоваться апатриды-бывшие граждане СССР, беженцы. В этом случае не требуется проходить этап оформления ВНЖ, через полгода нахождения в статусе РВП можно обращаться за получением гражданства.

Заключение

В помощь лицам без гражданства будет то, что им нет необходимости оформлять отказ от предыдущего гражданства и долгие месяцы ждать решения. Если апатрид находится в браке с россиянином три года, он тоже получает право на подачу прошения о вхождении в гражданство РФ.

Источник: https://1migration.ru/grazhdanstvo/lica-bez-grazhdanstva-v-rossii.html

Основные различия между понятиями человек и гражданин

В курсах обществознания и права принято разделять такие понятия, как «человек» и «гражданин», об отличиях которых не все знают. На первый взгляд эти слова кажутся похожими по значению, но если вдуматься, то они имеют разный смысл. Чтобы выяснить, в чём заключается разница между словами, необходимо разобраться в их значении.

Кто такой индивид

Для этого понятия существует множество вариантов, начиная с поэтических и заканчивая научными и юридическими определениями. Различаются такие основные понятия, как «индивид», «личность» и «гражданин». Если первые два понятия довольно похожи и взаимосвязаны, то разница между человеком и гражданином заметна сразу. К основным отличительным чертам можно отнести:

1. Сознательность, возможность членораздельно разговаривать и развиваться как психологически, так и физически, что прежде всего отличает людей от животных;
2. Каждый в течение жизни собирает определённые личностные качества, которые отличают его от других. Благодаря совокупности черт и качеств характера происходит разумная социальная жизнь и общение;
3. Способность работать и добиваться поставленных целей благодаря силе воли и выдержке;
4. Имеет право на жизнь.

Существует также много дополнительных черт и особенностей. Люди могут развить себя до статуса личности, но не каждый может причислить себя к гражданину.

Понятие гражданин

Определение «гражданин» включает в себя юридическую и правовую сторону жизни. Часто это понятие подразумевает под собой чувство патриотизма и гордости за государство и народ, работу на благо общества и своей страны, уважение её законов. Чтобы понять, чем отличается гражданин от человека, необходимо рассмотреть его основные особенности. В первую очередь к ним относятся:

1. Безукоризненное соблюдение Конституции и других прав и обязанностей своего государства;
2. Оплата налогов и сборов в установленный срок;
3. Возможность вступать в правовые или юридические отношения с другими членами общества;
4. Наличие документов, подтверждающих его личность и гражданство;
5. Наличие преимуществ, включающих в себя право ать, получать социальную поддержку и льготы;
6. Получение защиты и помощи со стороны государства.
7. Право на получение образования, медицинских и других услуг.

Основное отличие заключается в особых взаимоотношениях с государством и соблюдении определённых правил.

Основные отличия

У всех людей есть свои права и обязанности, независимо от того, к какому государству или социальной группе они принадлежат. Понятия «человек» и «гражданин» отличаются в современном обществе:

• Гражданин относится к социальной группе. Он имеет гражданство, правовую связь с государством, может защищать свои права с помощью установленных законов. В его обязанности входит защита страны и таких же граждан.
• Индивид относится к биологической группе. Его основное право — это право на жизнь. Он не связан правовыми отношениями с государством и не получает от него услуги и защиту. Права принадлежат индивиду с самого рождения, они не являются приобретёнными и зачастую носят моральный или социальный характер.

Люди способны удовлетворять свои потребности и интересы. Получение статуса гражданина облегчает получение и удовлетворение таких потребностей.

Права на территории РФ

Люди, проживающие на территории Российской Федерации, обязаны соблюдать определённые правила и нормы, прописанные в основном правовом документе — Конституции. В Конституции РФ закреплены такие основные социальные, личные, культурные, экологические и политические права. К личным относятся:

• право на жизнь и личную свободу.
• на частную собственность.
• свобода на информацию и общение.
• на медицинскую помощь.
• на бесплатное образование и социальную помощь.
• на свободу трудовой деятельности.

Для получения политических свобод надо иметь гражданство. К основным возможностям относятся:

• возможность ать и избираться.
• проводить общественные мероприятия политического характера, такие как митинги и собрания.
• получать помощь от государственных органов власти.
• участвовать в определённых государственных делах.

Социально-экономические и экологические свободы включают в себя:

• возможность иметь семью.
• иметь время на культурный и социальный отдых.
• возможность проявлять свои творческие способности и культурно развиваться.
• получение юридической помощи.
• получать знания об экологической обстановке в стране и иметь возможность влиять на неё.

Отличия человека и гражданина значительны.

Если проанализировать все права и свободы людей, то можно с уверенностью сказать, что граждане Российской Федерации имеют больше возможностей для получения и удовлетворения своих потребностей, так как государство готово предоставлять свои услуги. Это помогает делать жизнь проще, а также учит людей быть ответственными, отвечать за свои поступки и действия.

Источник: https://grazhdanstvo.online/zakon/chelovek-i-grazhdanin/

Права и обязанности лиц, которые не имеют гражданства

Законодательство, действующее на территории РФ на данный момент, регламентирует права и обязанности граждан, которые не имеют гражданства.

Лица, которые не имеют гражданства, находящиеся на территории Российской Федерации, имеют ряд привилегий, которые в незначительной мере отличаются от привилегий лиц, которые гражданство имеют.

При этом, лица без гражданства несут ответственность перед законом в полном объеме, по отношению к ним могут быть применены различные карательные меры, в частности, депортации из страны или лишение свободы на срок, установленный судом.

Лицам, которые не имеют гражданства, присваивается статус «Апатрид».

Обязанности

Лицо, находящиеся в статусе «Апатрид», в момент въезда на территорию РФ начинает нести следующие обязанности:

1. Обращение в миграционную службу с целью предоставления сведений о получении статуса.
2. Оформление разрешения на временное пребывание в стране в сроки, установленные законом.
3. Предоставление документов, которые могут служить удостоверением личности.
4. Оформление справки в УФМС МВД в случае, если документ, удостоверяющий личность отсутствует.
5. Обозначить цель пребывания на территории России.

Регламентирование вопросов, касающихся лиц без гражданства происходит посредством ФЗ № 109, ФЗ №114, ФЗ №115, Конституцией РФ. На основании данных нормативно-правовых актов происходит формирование привилегий и обязательств для тех, кто не имеет гражданства.

Права

Лица, находящиеся на территории Российской Федерации и не имеющие гражданства, имеют права:

• Осуществлять трудовую деятельность в любом городе РФ.
• Право на отдых.
• Право на охрану жизни или здоровья.
• Право на социальную помощь.
• Имущественные и неимущественные права.
• Получение образования на территории России.
• Участие в различных мероприятиях, которые не противоречат законодательству страны.
• Возможность заключения брака с гражданами РФ.
• Право на собственность и неприкосновенность.
• Свобода перемещения по территории РФ и самостоятельный выбор дальнейшего места проживания.
• Уплата налогов в установленном законом порядке.
• Защищать свои права посредством обращения в надзорные органы.
• Получение политического убежища (при необходимости).

Получить более подробную информацию о правах и обязанностях, лица с отсутствующим гражданством могут, обратившись:

• Федеральную Миграционную Службу;
• К специалистам в области гражданских дел;
• На официальном сайте ГУВМ МВД России, Госуслуги;
• В сети интернет, где, законодательная база находится в открытом доступе для свободного ознакомления.

Желательно для апатрид ознакомиться с информацией о правах и обязанностях заблаговременно, то есть еще до въезда на территорию страны.

Исполнение наказаний в отношении апатрид

Лица, не имеющие гражданства, несут ответственность за исполнение законов страны с момента пересечения границы и до выезда за ее пределы, так как в случае выезда, апатриды уже попадают под юрисдикцию другого государства. Подобная ситуация складывается из-за того, что люди не имеют отношения ни к одному из государств, поэтому на территории РФ лица не имеющие гражданства имеют несколько больше прав, нежели граждане другого государства.

Отсутствие гражданства не является основанием для отказа пересечения границы РФ, если ранее не был наложен запрет. Рассматриваются причины, по которым апатриды покидают предыдущее место нахождение.

В случае, если нарушались законы другой страны, то права и обязанности лиц без гражданства на территории РФ значительно сокращаются.

Если нарушение закона было серьезным, то государство, где на данный момент находится апатрид имеет право взять его под стражу или выдворить из страны.

Можно ли оформить вид на жительство

Лица не имеющие гражданства, попавшие на территорию Российской Федерации, имеют право на оформление вида на жительство по сокращенной программе.

Для этого в подразделение миграционной службы необходимо предоставить основания, согласно которым предоставление ВНЖ возможно и подтверждение о том, что отказ от гражданства на территории другой страны не был спровоцирован нарушением законодательства.

Предварительно, лица, не имеющие гражданства в обязательном порядке должны сдать экзамен на знание русского языка (устно и письменно) и получить РВП.

Меры наказания за нарушения

Если во время въезда на территорию Российской Федерации за лицом без гражданства было зафиксировано правонарушение или иные действия, которые носят незаконный характер, то на момент пребывания апатрид на территории государства, могут применять меры различного характера, в частности:

• Административные наказания, которые включают штрафы и аресты.
• Уголовная ответственность, которая может быть применена в качестве штрафов, исправительных работ или лишения свободы.
• Выдворение с территории государства и установление запрета на дальнейший въезд пожизненно или на определенный срок, в зависимости от тяжести правонарушения.

Как показывает практика, отношение государственных органов к тем, кто не имеет гражданства достаточно лояльное, чаще всего не обращают внимание на причины, по которым лицо лишилось гражданства.

Люди, которые попали в сложную жизненную ситуацию, могут участвовать в программе по упрощенному получению вида на жительство или получить паспорт гражданина РФ. Именно эти факторы являются характерной отличительной чертой прав апатрид от прав гражданина другого государства.

Источник: https://ufms-info.ru/grazhdanstvo-rf/56-prava-i-objazannosti-lic-kotorye-ne-imejut-grazhdanstva.html

гражданин

В настоящее время термин гражданин имеет несколько значений:

1. юридический смысл слова гражданин:

Гражданин – это человек, который имеет правовую связь с определенным государством, что позволяет ему иметь все права, предоставляемые законами этой страны и исполнять все установленные законами обязанности.

Статья написана для рубрики Цивилизация России и помещена мною в Толковый словарь экономических терминов. Ссылка на данную статью: http://design-for.net/page/grazhdanin

Гражданин – это человек имеющий гражданство, что предполагает формальное оформление его отношений с определенным государством, которое дает человеку права и накладывает обязанности, а главное – становится защитником интересов своего гражданина.

Основной привилегией гражданина по сравнению с гражданами другого государства или лиц без гражданства, проживающими на территории этого определенного государства, является наличие политических прав.

Если про человека говорят, что он «гражданин», то обязательно подразумевают государство, гражданином которого он является.

Как правило, гражданином становятся с момента рождения люди, чьи родители являются гражданами данного государства, люди, просто родившиеся на территории данного государства, а так же взрослые люди, получившие гражданство по закону. Предполагается, что гражданин, получивший гражданство, приобретает некую общность интересов с остальными членами государства.

Соотношение понятий человек гражданин личность

Значение слова гражданин, безусловно, имеет в виду человека, но не каждого, а только того, у которого есть постоянная связь со своим государством. Человек, находящийся на территории определенного государства, может быть гражданином и другого государства, так и вовсе без гражданства.

Граждане, как дети у матери – какими бы они не были – государство дает им равныеправа и обязано защищать наравне с остальными членами общества.

Слово личность – это скорее психологический термин, применяемый к людям, осознающими себя как человека.

Не у каждого человека может сформироваться его личность, например душевнобольные могут не иметь личности, а закон не признает наличие личности у малолетних детей до определенного возраста.

Однако любой человек, родившийся на территории государства, в силу лишь своего появления на свет получает все права гражданина.

Что значит быть гражданином страны

На современном этапе развития человечества за каждым отдельным человеком признаются его право иметь личностные, правовые, политические и имущественные права, объем которых определяет каждое государство. Граждане имеют право в полном объеме, а остальные физические лице – граждане других государств или лица без гражданства – обычно в несколько ограниченном.

Гражданство, которое является постоянной политико-правовой связью человека и государства, предполагает наличие взаимных прав и обязанностей.

Для регулирования взаимоотношений между отдельными людьми, людьми и организациями, людьми и государственными учреждениями издаются правила – законы государства, которые образуют гражданское право.

Как правило, в гражданском праве многих государств используется термин физическое лицо для обозначения отдельного человека – субъекта гражданского права, но иногда законы пишутся с использованием терминов в значении гражданин, а остальные физические лица получают права в объеме, оговариваемом в отдельных нормативных документах.

Гражданин (гр. polites; лат. civis; англ. citizen; фр. citoyen) – субъект гражданского права, участник регулируемых им имущественных и личных неимущественных отношений, лицо, обладающее способностью иметь гражданские права и нести обязанности, своими действиями (самостоятельно) приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их. [attention type=yellow]

Гражданин (физическое лицо) получают право на правоспособность и объем дееспособности, определённый законами государства. Правоспособность гражданина наступает с момента его появления на свет (рождения), а правоспособность гражданина прекращается вместе с его смертью. Правоспособность гражданина – это потенциальные права, которыми гражданин может воспользоваться, а может, и нет.

Дееспособность гражданина – это объем прав, которыми государство позволяет воспользоваться гражданину в зависимости от степени его психической зрелости, поэтому в первую очередь дееспособность зависит от возраста гражданина.

Граждане как участники гражданских правоотношений

Юридический смысл слова гражданин совпадает с аналогичными терминами, используемыми в других странах на других языках. Дело в том, что основы государственности и демократии были заложены жителями именно городов – крупных поселений – еще в Древней Греции.

В те времена социальный статус гражданина зависел от местонахождения гражданина. Жители городов – polites – имели политические права, позволявшие им влиять на политику городов-государств.

Позднее в Древнем Риме свободный гражданин – civis – это обязательно житель города Рима, а не какого-то другого города на территории Италии.

Впоследствии права гражданина Рима стали передаваться жителям других городов Италии и даже выходцам из других стран и народностей, что позволило словам во многих европейских языках, первоначально обозначавших жителей городов, приобрести новый смыл как человека, имеющего политические права – гражданина страны. В английском языке смысл гражданина приобрело слово citizen, во Франции – citoyen, в Германии – bürger. Все эти слова имеют происхождение от слова город на том или другом языке.

Происхождение слова гражданин

Происхождение слова гражданин обязано старославянскому языку, в котором оно имело смысл как «житель за ограждением, за оградой, в граде».

В отличие от родного для русского языка слова горожанин оно использовалось в смысле горожанина, имеющего какие-то права.

В Российской империи слово «гражданин» использовали в текстах для обозначения «городского обывателя», в смысле человека, проживающего в городе, горожанина, для отличия его от крестьянина, имеющего место жительства в деревне.

Гражданин по Радищеву

Считается, что новый политический смысл слову гражданин придал А.Н. Радищев, призывавший к революционным преобразованиям в крепостнической России. Однако к тому времени революционные события во Франции уже сделали слово citoyen рядовым при обращении француза к французу, взамен феодальному синьор. Тогда же появляется обращение «товарищ» – camarade.

Благодаря своеобразию России слово гражданин приобрело откровенно антимонархический смысл, потому как предполагало равные права для всех жителей. Понятие гражданин вошло в российскую культуру на фоне противопоставления слову подданный, означавшее бесправный. Понятие гражданин стало выражением служения интересам родного народа, отчизны, государства.

Не может сын глядеть спокойноНа горе матери родной,Не будет гражданин достойныйК Отчизне холоден душой…Иди в огонь за честь ОтчизныЗа убежденья, за любовь…Иди и гибни безупречно.Умрешь не даром… Н.Некрасов

Название гражданин

В публичном праве России термин гражданин начинает использоваться после Февральской революции, отменившей понятие «подданные». Общепризнанной формой обращения вместо сударь (сударыня), господин (госпожа) в устной и письменной речи становится слово гражданин (гражданка).

В СССР слова «граждане», «гражданка», «гражданочка» остаются в официальной речи, наряду с общепризнанным «товарищ», но приобретают некий смысл отчуждения между обращающимися. Официальность слова «гражданин» подчёркивало дистанцию между людьми, тогда как товарищи – предполагало равенство общающихся.

Как правило, бытовые понятия экономики часто не совпадают с юридическими формулировками, поэтому, если вы все же решились взять деньги в долг, надо изучить значение основных экономических терминов.

Основные экономические понятия содержит мой Экономический толковый словарь:

Источник: http://design-for.net/page/grazhdanin

Лицо без гражданства

Наличие гражданства в первую очередь определяет принадлежность человека к тому или иному государству.

Такой статус присваивается при рождении или в результате прохождения определенной процедуры, установленной законодательством страны.

Апатрид — это лицо, которое не имеет гражданства, в результате чего его права и свобода в действиях могут ограничиваться. Рассмотрим, что такое «лицо без гражданства», по какой причине человек может быть лишен статуса гражданина.

Что такое «лицо без гражданства»

Лицо без гражданства — человек, у которого отсутствует правовой статус гражданина любой из существующих стран в мире, а также он не является подданным любого из признанных государств, что исключает возможность обращения за дипломатической помощью в консульство по причине отсутствия гражданской принадлежности.

Причины потери гражданства

Существует масса ситуаций, при возникновении которых человек может стать апатридом:

1. Страна, гражданином которой являлось физическое лицо, прекратила юридическое существование. Примером является СССР или Югославия.
2. Ребенок рожден у лиц, не имеющих гражданства. Далеко не в каждой стране законодательством предусматривается предоставление гражданства только на основании факта рождения на территории государства.
3. Человек по собственному желанию отказался от гражданства страны.
4. Лицо принудительно лишено гражданства.

Кто такие апатриды и какие у них права

На каком основании апатрид вправе находиться в РФ

В Российской Федерации действует ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в котором раскрывается понятие «иностранный гражданин», включающее в себя и термин «апатрид».

Следовательно, апатриды и иностранные подданные могут находиться на территории страны на равных основаниях.

В то же время, для лиц без гражданства федеральными законами могут устанавливаться специальные правила, отличающиеся от правил, установленных для иностранцев.

Нахождение на территории РФ апатрида возможно только на основании одного из нижеуказанных документов:

• визы — предоставляется сроком до 1 года;
• разрешения на временное проживание — срок действия от 1 года до 3 лет;Разрешение на временное проживание
• вида на жительства, сроком до 5 лет.Вид на жительство лица без гражданства

Лицо без гражданства вправе свободно передвигаться по территории страны в личных или деловых интересах. Доступ ограничивается на те объекты, где требуется оформление специального разрешения.

Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»

Читать так же:  Эмиграция в Исландию из России

Чем отличается апатрид от иностранного подданного

Очень часто между правовым статусом иностранного гражданина и апатрида ставят знак равенства, однако такой подход некорректен.

Лицо, являющиеся подданным иного государства, временно или постоянно проживающий, путешествующий по территории РФ, находится под правовой защитой двух государств.

Апатрид, не имея гражданской принадлежности к какому-либо государству, находится только под юрисдикцией РФ.

Правовой статус лиц без гражданства

Законодательство любой цивилизованной страны предусматривает ряд прав и обязанностей для лиц, не имеющих гражданства. В качестве примера предлагается рассмотреть практику РФ.

Ограничения

Апатриды имеют определенные ограничения в правах, гарантированных обычным гражданам. Лицо без гражданства не может:

• занимать должность в государственных и муниципальных органах в сфере обеспечения национальной безопасности;
• замещать должности в экипажах судов, самолетов или военных кораблей;
• занимать руководящие должности на предприятиях и организациях, где большая часть уставного капитала принадлежит РФ;
• быть призванным на военную службу, кроме контрактной.

Пересечение границы

Апатрид — лицо, не имеющее гражданства. Следовательно, отсутствие гражданской принадлежности подразумевает также отсутствие внутреннего гражданского паспорта. Однако апатридам не запрещается оформлять визы и иные разрешительные документы на въезд на территорию РФ, но потребуется предоставить любой другой документ, удостоверяющий личность.

Документация апатрида

Человек без гражданства может предоставить один или несколько из нижеприведенных документов для удостоверения своей личности:

• недействительный паспорт;
• документ об окончании образовательного учреждения;
• водительское или пенсионное удостоверение;
• свидетельство о браке, об изменении персональных данных;
• автобиография;
• документальное подтверждение по месту фактического пребывания.

Апатриды, наравне с иностранными подданными, пользуются национальным режимом с учетом установленных ограничений. В России, помимо вышеуказанных документов, подтвердить личность можно с помощью:

• разрешения на временное проживание;
• документа, полученного на территории иностранного государства и признанного по условиям международного договора как удостоверяющего личность;
• вид на жительство;
• иные документ, предусмотренные ФЗ № 115 или статьями 27-28 Конвенции, устанавливающей статус лиц без гражданства, к примеру, Certificat d`apatrid.

Как получить официальный статус лица без гражданства в 2020 году

Законодательство РФ предусматривает возможность проживания апатрида на территории страны при наличии удостоверения личности, которым может выступать:

• разрешение на временное проживание;
• вид на жительство.

Вид на жительство оформить сразу не получится, поскольку процедура предусматривает необходимость пребывания на территории страны не менее 1 года с момента пересечения государственной границы.

Получение вида на жительства происходит по следующему алгоритму действий:

• посетить отделение миграционной службы при УМВД по месту фактического пребывания;
• подать установленный пакет документов;
• пройти дактилоскопическую процедуру;
• сделать фотографии на документы.

Необходимые документы

Апатриду помогут любые документы, с помощью которых возможно идентифицировать его личность:

• свидетельство о рождении;
• недействительный паспорт;
• заявление, с которым апатрид обращался для получения разрешение на временное проживание.

Пригодятся любые документы, способные подтвердить личность заявителя.

Установление личности

Статья 10.1 ФЗ 115 устанавливает порядок прохождения процедуры установления личности. Для этого апатриду нужно лично посетить отделение Главного управления МВД РФ по вопросам миграции с соответствующим заявлением.

Форма бланка заявления об установлении личности

В документе указываются:

• полное Ф.И.О.;
• дата рождения;
• точный период нахождения на территории РФ и цель прибытия.

Кроме того, необходимо приложить оригиналы документов, удостоверяющих личность.

После регистрации заявления сотрудник МВД предоставляет заявителю опись всех переданных документов.

Не исключается, что на беседу будут приглашены свидетели, знакомые, друзья, соседи и иные лица, имеющие гражданство РФ. Кроме того, дополнительно проводятся опознания и опросы. После завершения проведения проверки апатриду в течение 90 дней предоставляется особая справка с фотографией 3×4 см — временное удостоверение личности.

Возможен ли отказ

Основными причинами отказа в предоставлении временного разрешения или вида на жительства является:

• выявление потенциальной угрозы интересам государства со стороны апатрида. Такое случается, если сотрудники миграционной службы сочтут обоснованным подозрения в возможном нанесении вреда здоровью нации или существенного ущерба общественному порядку;
• депортация. Заявитель ранее уже был принудительно депортирован за пределы страны за нарушение законодательства;
• выявлено наличие текущей или непогашенной судимости.

Учет апатридов

Федеральным законом № 109 «О миграционном учете» предусматривается получение апатридами миграционной карты в момент пересечения государственной границы, позволяющей находиться на территории страны в течение срока действия визы. На постановку на миграционный учет в отделении МВД отводятся 1 сутки.

Образец миграционной карты

Местом временного пребывания может быть:

• любое жилое помещение;
• гостиничные организации;
• пансионаты, туристские базы, гостевые дома, кемпинги;
• учреждения здравоохранения;
• оздоровительные лагеря;
• исправительные учреждения.

Продление срока регистрации возможно в случае:

• продления визы;
• оформление или подача документов на предоставление ВНЖ или РВП;
• получение трудового патента;
• оформление статуса беженца.

Для продления регистрации заявителю необходимо обратиться в территориальное отделение миграционной службы с документальным подтверждением наличия оснований для продления регистрации.

В случае нарушение действующих правил миграционного учета виновному лицу грозит штраф до 5 тысяч рублей и депортация за пределы РФ.

Федеральный закон от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете»

Источник: https://zakonoved.su/lico-bez-grazhdanstva-status.html

Права и свободы человека и гражданина — что означают эти понятия?

Слово «человек» объясняется по-разному, но всегда учитываются основные его отличия от других живых существ – умения мыслить, разговаривать, работать. С первой секунды жизни он получает права и свободы, позволяющие выжить в мире.

Что такое свободы?

Люди могут поступать так, как им хочется в любой ситуации. Но в зависимости от воспитания, образования, привычек и многих других моментов, большинство старается не вредить соседям, друзьям, родственникам, ограничивая себя. Возможность такого выбора и называется свободой. Ограничивается она только свободами других людей.

Свободы бывают разные, касаются всех областей жизни. Например:

• свобода вероисповедания означает, что человек сам решает, каких традиций и взглядов придерживаться;
• свобода слова разрешает высказывать свои мысли, если они не нарушают закон.

Ограничить свободу может только государство в исключительных случаях в виде наказания и за очень серьезные проступки, либо когда человек не может контролировать свои действия из-за болезни. Это связано с тем, что свободы признаются во всем мире и считаются неотделимыми от человека.

Свободы не всегда записаны на бумаге, у человека всегда есть выбор, как поступить.

Так, человек может выбирать, где ему жить, с кем общаться, какую профессию выбрать, как одеваться и многое другое.

Что такое права?

Очень похожи на свободы права человека. Главное отличие в том, что последние ограничиваются не только правами других людей, но и собственными обязанностями. Понятия очень близки, а в некоторых случаях заменяют друг друга. И те, и другие описаны в законах. Их количество увеличивается по мере взросления человека.

Права можно разделить на виды:

• личные доступны с момента появления на свет, к ним относятся: право на жизнь, неприкосновенность дома, семьи, детей, защиту от всех видов насилия и другие;
• политические доступны лишь совершеннолетним, так как это возможность влиять на государство, путем аний, протестов, участия в политических партиях и так далее;
• социально-экономические доступны человеку с младенчества, но по мере взросления накапливаются и их количество увеличивается, к ним относятся: право на личную собственность, возможность заработка не запрещенными законом способами, на социальную помощь, когда это требуется и другие.

Новорожденный не знает о том, что он человек, что у него есть права и свободы, но окружающие постепенно объясняют это ребенку. Однако, эти понятия философские, а не реальные. Государство признает права и свободы людей, но не может воплотить их в жизнь.

Например: право на дом есть у каждого, но не у каждого есть дом, то же касается работы, образования и других прав.

Зачем же нужны такие права и свободы? Ответ прост: осуществлять их должны сами люди, а государство будет поддерживать жителей и защищать от желающих воспользоваться плодами чужого труда.

Чем отличаются понятия человек и гражданин?

Люди, постоянно живущие на территории государства, называются гражданами. Они подчиняются законам своей страны. Гражданство можно получить после переезда из одной страны в другую, но чаще всего, оно появляется при рождении на территории государства и подтверждается документом.

Главное отличие прав человека от прав гражданина в том, что первый признается во всем мире, а второй зависит от государства, в котором постоянно живет. Государства признают права человека основными ценностями, но дополняют правилами в зависимости от традиций собственного народа.

Лишиться или отказаться от гражданских прав можно, а от человеческих – нельзя. Гражданскими правами могут пользоваться также и люди, не имеющие никакого гражданства, это должно быть описано в законах страны, на территории которой находится такой человек.

Других различий между этими понятиями нет, они настолько похожи, что часто заменяют друг друга.

Как пользоваться своими правами и свободами?

Чтобы не нарушать закон, нужно знать границы своих прав и свобод. Здесь важно понимать, что нельзя нарушать такие же права других людей, и придется выполнять обязанности. Обязанности оговариваются в законах. Так, работающий человек пользуется своим правом на труд, но при этом выполняет обязанность по оплате налогов.

Свободы человека могут быть не оговорены в законах, это могут быть личные привычки, но и тут важно не нарушать прав других людей. Например: можно курить сигареты, но это нельзя делать там, где много других людей. В такой ситуации законодатель ограничил права одних для защиты прав других людей, которым неприятен запах дыма.

Права и свободы человека и гражданина мало чем отличаются друг от друга. Государство признает их существование, но не гарантирует возможность осуществления.

Больше интересных статей на  >> OhGirl.ru

Подписывайтесь на наш канал https://zen.yandex.ru/media/ohgirl

Источник: https://zen.yandex.ru/media/ohgirl/prava-i-svobody-cheloveka-i-grajdanina--chto-oznachaiut-eti-poniatiia-5b9b8dcc9747c700aab8039e