- Что нам делать, если выдали путевку в садик в неудобное нам место?
- Предоставление места в ДДУ – одолжение чиновников?
- Нормативы распределения мест в ДДУ
- Что делать, если чиновники прикрываются ст. 67?
- Пособие, если ребенок не ходит в детский сад
- Кому положена компенсация, если не дают место в детском саду в 2020 году
- Размер компенсации, если ребёнок не ходит в детский сад
- Регионы, которые платят пособие, если ребенок не ходит в детский сад
- Документы для получения пособия, если ребенок не ходит в садик
- Устроить ребенка в детский сад без очереди
- Что делать, если ребенка отказываются брать в детский сад
- Как устроить ребенка в детский сад без прописки
Что нам делать, если выдали путевку в садик в неудобное нам место?
Добрый день! С вами, Авдеева Светлана, я судебный юрист. Каждый день сталкиваюсь с интересными случаями, о которых рассказываю вам.
*******
Впереди новый учебный год. Началось распределение мест в детских садах. Сегодня поговорим о том, как закон регламентирует порядок распределения мест в ДДУ и, что делать, если садик находится далеко от дома.
Ситуация клиента: Ребенок 2014 года с рождения стоит на очереди в садик и дают сад далеко от дома, уже не раз писали отказ и подавали через МФЦ заявление с указанными нормами садов в шаговой доступности от дома. И снова дают место в тот же от которого раньше отказались! Дочери скоро 5 лет, в сад ещё так и не ходит! Что делать в этой ситуации, подскажите пожалуйста!!?
Думаю, что подобная ситуация является нормой для многих. Подготавливая статью к публикации, я изучила мнения многих форумчан, которые при схожей ситуации, просто соглашались на то, что есть.
Другими словами, сложилось общепринятое мнение о том, что, нужно соглашаться на любое предложенное место в детском саду “пока дают”.
Но верно ли это с точки зрения закона? И как можно повлиять на ситуацию? Рассмотрим в этой статье.
Итак, начнем по порядку.
Предоставление места в ДДУ – одолжение чиновников?
Предоставление места в детском дошкольном учреждении, с точки зрения закона – это исполнение государством обязанности по обеспечению реализации права каждого на получение образования.
Конституция РФ в ст. 43 гарантирует каждому гражданину общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.
В свою очередь, гарантии конституционного права ребенка на получение доступного дошкольного образования закреплены в Федеральном законе от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ “Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации”, а также в Федеральном законе от 29 декабря 2012 г.
N 273-ФЗ “Об образовании в Российской Федерации”.
Таким образом, закрепляя право на общедоступное, бесплатное дошкольное образование в государственных или муниципальных учреждениях, Конституция Российской Федерации определяет обязанность государства и муниципальных образований предоставлять место в дошкольном детском учреждении, сохранять в достаточном количестве имеющиеся дошкольные образовательные учреждения и при необходимости расширять их.
Выходит, что предоставление места в детском саду, вовсе не подарок чиновников с барского плеча, а такая же обязанность государства, как и наша – платить налоги.
[attention type=yellow]Только об этом мало кто вспоминает. Когда гражданин перестает платить налоги, запускается весь механизм государственного принуждения, но вот, когда государство не исполняет свои обязанности, человек остается наедине со своей проблемой.
[/attention]Так, что делать, если вам упорно предоставляют детский сад далеко от дома?
Нормативы распределения мест в ДДУ
Итак, изучив действующее законодательство, мы пришли к заключению, что каждый из нас имеет право на общедоступное, бесплатное дошкольное образование в государственных или муниципальных учреждениях.
Общедоступность данного права содержит в себе не только экономическую доступность, но и физическую. Другими словами, безопасную физическую досягаемость, когда учебное заведение находится на разумном географическом удалении.
Согласно Свода правил 42.13330.2011 “Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений” детское дошкольное учреждение должно находится не более 300 метров в городах и не более 500 метров в малых поселениях.
При этом, в целях соблюдения данных норм, в заявлении о постановки на учет, имеется графа – желаемое дошкольное учреждение.
Вместе с тем, на практике, желание, а с ним и географическая удаленность детского сада, при распределении мест вовсе не учитывается.
Таким образом, предоставление детского сада, расположенного в значительном отдалении от дома, является прямым нарушением права на доступность образования.
Согласно Конвенции о правах ребенка 1989 года, необходимо уделять первоочередное внимание
“наилучшему обеспечению интересов ребенка, принимая во внимание права и обязанности его родителей, опекунов или других лиц, несущих за него ответственность по закону”
Однако, в законе Об образовании есть очень удобная для чиновников норма – право на отказ, если нет мест (ст. 67). И вот уже Конвенция о правах ребенка меркнет под давлением данной нормы.
Что делать, если чиновники прикрываются ст. 67?
Согласно ст. 67 ФЗ Об образовании, государственные или муниципальные образовательные организации могут отказать в приеме, если мест нет.
Вместе с тем, Верховный Суд РФ, разъяснил, что доводы администрации об отсутствии свободных мест в детском саду пешей доступности от дома, является незаконным бездействием.
У городской администрации имеется обязанность предвидеть и предпринимать соответствующие меры в удовлетворении потребности в дошкольном образовании.
Таким образом, если вы получили распределение в детский сад в значительном отдалении от дома (превышающие нормативы), вы вправе обратиться с жалобой в Комитет образования, с требованием устранить возникшее нарушение.
Если в Комитете вы не получили внятного ответа и проблема не была решена, смело обращайтесь в Прокуратуру с целью проверки на законность действий по предоставлению места в детском саду, а также в суд за признанием незаконным действий администрации и обязании предоставить место в ДДУ в шаговой доступности.
С уважением, Авдеева Светлана, ваш юрист
ПЛАТНАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА ЧЕРЕЗ WHATSAPP
просто перейдите по ссылке и оставьте сообщение, я свяжусь с вами
Источник: https://zen.yandex.ru/media/uridicheskaya_konsultaziya/chto-nam-delat-esli-vydali-putevku-v-sadik-v-neudobnoe-nam-mesto-5d661a1cd11ba200ad7a4a59
Пособие, если ребенок не ходит в детский сад
Социальный финансовый журнал ПрофиКоммент приветствует вас! В этой статье мы рассмотрим вопрос получения льгот от государства в качестве компенсации, если ребенок не ходит в детский сад.
Во многих городах уже давно существует проблема нехватки мест в государственных детских садах. Из-за этого мать не может устроиться на работу, и вынуждена самостоятельно воспитывать малыша, а то и нескольких детей, полностью посвящая себя воспитанию. В каких случаях назначается пособие за непредоставление места в детском саду в 2020 году? Где платят данное пособие? Узнайте об этом ниже.
Срочная новость: 25 марта 2020 года Путин в срочном обращении к россиянам из-за ситуации с коронавирусом сообщил, что с 1 апреля 2020 года всем семьям, имеющим право на маткапитал будет выплачиваться дополнительно по 5000 рублей (длительность выплаты пока предусмотрена на 3 месяца).
Кому положена компенсация, если не дают место в детском саду в 2020 году
Многие женщины волнуются, кому положена компенсация, если ребенок не ходит в детский сад. Причины, почему ребенок не посещает детские сад, могут быть самыми разными:
- Нет места в детском саду (чаще всего).
- Детский сад находится очень далеко, и водить туда малыша – настоящий стресс, как для ребенка, так и для матери. Данная проблема актуальная для районов новостроек в разных больших городах России. Приобретая жилье в таком районе, многие семьи сталкиваются с проблемой реального отсутствия детского сада поблизости.
- Не позволяет здоровье ребенка. Достаточно часто бывает так, что здоровье ребеночка не позволяет его устроить в обычный детский сад. А некоторые детки просто напросто не встраиваются в коллектив детей в детском саду, что доставляет родителям много хлопот и с такими детьми мамы тоже сидят дома, самостоятельно занимаясь их воспитанием.
Кому положена компенсация за то, что ребенка не берут в детский сад? Сегодня это решается специалистами департамента образования и сотрудниками социальной защиты населения в каждом регионе отдельно. В любом случае, у любой семьи есть возможность получать данное пособие, если предоставить максимум бумаг и данная программа есть по месту жительства семьи.
Однако не во всех регионах есть такие компенсационные выплаты. Во многих регионах России их нет вовсе. Это следует учитывать! Получить их в регионе, где такой программы нет – невозможно.
Причин, что ребенок не ходит в детский сад может быть много, но наиболее частая из них и самая уважительная – отсутствие места в детском саду.
На сегодняшний день вопрос о выплатах решается каждым регионом в отдельности. Ниже вы сможете посмотреть таблицу городов, где платят за то, что для ребенка нет места в детском саду. А также узнаете сумму ежемесячных выплат.
Чтобы получить данное пособие, родителям необходимо обратиться в службу занятости населения по своему месту жительства. Либо это можно сделать через МФЦ. Обратившись в эти организации, специалисты помогут на месте разобраться с индивидуальной ситуацией и предложат решение.
[attention type=red]На сегодняшний день, если говорить о федеральном значении данного вопроса, то он находится у правительства на повестке дня. Пока что какой-то одной схемы нет. Все решается на местном уровне.
[/attention]Размеры компенсации за непосещение ребенком детского сада в 2020 году пока регулируются региональными правовыми актами, следуя которым родителям предоставляют пособие.
Размер компенсации, если ребёнок не ходит в детский сад
Если ребенок не ходит в детский сад, компенсация в таком случае также определяется на местном уровне. Однако в целом по России размер данного пособия приблизительно равен половине регионального прожиточного минимума на ребенка.
Прожиточный минимум на детей в России в 2019 году, в разных городах, ориентировочно равен 10500 рублей. Это значит, что компенсация за непосещение ребенком детского сада составляет около 5250 рублей. Где-то эта сумма может быть меньше, где-то больше.
Кстати, с этой статьей читают: получить ежемесячные выплаты из материнского капитала
Ранее правительство рассматривало законопроект № 556611, который вносил поправку в закон «Об образовании» — ст. 53.2, следуя которому родителям, дети которых не могут посещать детский сад из-за нехватки мест в ДОУ, должны получать компенсацию в размере 5000 рублей. Данный законопроект был рассмотрен, но отложен.
законопроект № 556611
В 2019 году размер пособия, если ребенок не ходит в детский сад варьируется от 1000 до 6000 рублей, в зависимости от региона и, соответственно, его бюджета. При нехватке средств, компенсации за непосещение ребенком детского сада может не быть.
Регионы, которые платят пособие, если ребенок не ходит в детский сад
В каждом регионе предусмотрены свои собственные программы по компенсации, если в детском саду отсутствует место. Одни регионы платят от 1,5 до 3 лет. А где-то на ребенка будут платить, пока ему не исполнится 7 лет, как например в Смоленской области.
Таблица. Размеры пособий, если ребенку не дели место в садике в 2019 году:
Регион России | Пособие от 1,5 до 3 лет | Пособие с 3 до 7 лет |
Киров | 2.500 руб. | Нет |
Смоленская область | 4.000 руб. | 5.000 руб. Право на льготу теряется, когда ребенку исполняется 7 лет |
Пермь | 5.300 руб. | 4.500 руб. Платят до 6 лет |
Ярославль | 590 руб. | 5.000 руб. Платят до 6 лет |
Красноярск | 3.700 руб. | Нет |
Томск | 4000 руб. | 4.000 руб. Назначаются до 5, 5 лет |
Липецк | отсутствует | 5.000 руб. Выделяются до 6 лет |
Ямало-Ненецкий АО | 3.210 руб. | 4.200 руб. Идут до 5 лет |
Ханты-Мансийский АО | 6.850 руб. | 3.000 руб. Платят до 4 лет |
Самара | 1.000 руб. | Нет |
Березники (Пермский край) | 4.650 руб. | 4.650 руб. Период выплат до 5 лет |
Архангельск | 2000 руб. | 2.000 руб. Платятся до 4 лет |
Внимание! Узнать детальную информацию про пособие, если для ребенка нет места в ДОУ (Дошкольном Образовательном Учреждении), можно у специалистов службы социальной защиты или в отделении Многофункционального центра по месту жительства.
Документы для получения пособия, если ребенок не ходит в садик
Здесь все достаточно просто и собрать пакет документов не составит никакого труда. Разве что в каких-то отдельных случаях, сотрудники соцзащиты или МФЦ могут попросить представить дополнительные документы. К типовому перечню относятся следующие документы на получение компенсации:
- Паспорт заявителя.
- Свидетельство о браке.
- Свидетельство о расторжении брака (в случае, если брак расторгнут).
- Номер банковского счета (он необходим, чтобы на него поступали деньги).
- Свидетельство о рождении ребенка (детей).
- Справка из детского сада, в которой указано, что на данный момент ребенок стоит в очереди, но свободных мест нет.
- Справка о составе семьи (берется в паспортном столе или в управляющей компании).
- Медицинский полис матери.
- Медицинский полис ребенка (детей).
- Документ, подтверждающий, что мать находится в декретном отпуске (если женщина в декрете).
- Трудовая книжка (если мать ребенка не работает).
Следует брать во внимание, что компенсационные выплаты за то, что ребенка не берут в детский сад из-за отсутствия свободных мест – инициатива отдельных регионов России!
Если в регионе не предусмотрено таких пособий, то требовать данные деньги будет напрасно. Единой программы, работающей по всей стране, пока что не существует.
Устроить ребенка в детский сад без очереди
Есть льготная категория детей, которым предоставляет место в детском саду без очереди. Многие родители могут даже не подозревать, что им не нужно становиться в очередь на место в детском саду, ведь они имеют полное устроить ребенка без всякой очередь. Здесь часто пересекается обычное незнание людьми прав.
Сотрудники детских садов – тоже не редкость и отказывать в устройстве ребенка в детский сад могут по простой причине – незнание законов. Итак, какие же дети относятся к льготной категории? Их всего 5 (с полным списком льготников можно ознакомиться в законе «Об образовании»):
- Дети сироты. Если у ребенка умер единственный родитель или оба родителя, то такой ребенок считается сиротой. Если над ним берут опеку родственники, или другие люди, то за такой ребенок имеет право получить место в детском саду вне очереди.
- Дети, в семье которых один родитель или оба родители инвалиды.
- Дети из многодетных семей.
- Дети военнослужащих.
- Дети сотрудников полиции.
- Дети сотрудников прокуратуры
- Дети судей.
- Дети работников пожарной службы.
- Дети работников, ликвидировавших Чернобыльскую атомную электростанцию.
- Дети из неблагополучных семей.
Следует знать! Дети, которые относятся к льготной категории, должны зачисляться быстрее, чем дети из семей вне льготного списка. Даже если документы принимаются одновременно, очередь детям льготникам уступается, а при возможности – происходит зачисление в детский сад. Об этом говорится в ФЗ 273 «Об образовании в РФ».
Что делать, если ребенка отказываются брать в детский сад
Работники Дошкольных Образовательных Учреждений часто плохо осведомлены о своих правах и обязанностях. Представители ДОУ имеют право отказать только в том случае, если нет свободных мест. Отказывать по каким-либо другим причинам не имеют права.
Если ответственное лицо ДОУ откажет в зачислении ребенка в детский сад незаконно, то за это ему могут выписать штраф в размере 30-50 тысяч рублей как физическому лицу. Если отказ идет от имени организации, то в таком случае штраф может составить от 100 до 200 тысяч рублей. Кстати, это может быть вам интересно: льготы и пособия одиноким матерям
Если сложилась ситуация, когда поводов для отказа нет, но тем не менее, ДОУ отказывается принимать ребенка, тогда следует действовать следующим образом:
- Написать заявление о принятии ребенка в детский сад в двух экземплярах на имя ответственно лица детского сада, как правило это заведующая.
- Это заявления оставить у секретаря или отправить почтовым отправлением — можно заказным письмом с уведомлением о вручении.
- На обеих копиях должны поставить штамп и подпись. Один экземпляр возвращается или отправляется обратно почтой заявителю.
- Необходимо в ответ на заявление получить письменный отказ, почему ребенка не принимают в детский сад.
- Далее написать жалобу в департамент образования. Детально изложить суть всей ситуации.
- К жалобе приложить заявление на имя заведующей детского сада (или другого ответственного лица) и ответ на заявлении.
Если действия заведующей детского сада (или другого ответственного лица) будут незаконными, то последует штраф на заведующую и положительное решение по зачислению малыша в Дошкольное Образовательное Учреждение, то есть в детский садик.
Ответ на жалобу заявителя из Департамента образования дается в течение 30 рабочих дней. В случае, если ответ будет отрицательным и не устраивает заявителя, следующим этапом может стать только заявление в суд. Следует учитывать, что госпошлина при подаче искового требования в суд может составить порядка 300 рублей.
Как устроить ребенка в детский сад без прописки
Многие семьи переезжают с места на место в связи с разными причинами. Кто-то меняет место жительства за появлением новой работы, кто-то давно планировал переезд и переехал, но снимает жилье, а в паспорте совсем другая прописка. И тут возникает ситуация, устроить ребенка в детский сад без прописки. Возможно ли это?
Да, это возможно. Теперь только отсутствие мест в детском саду может стать причиной отказа. Не нужно иметь прописку, чтобы зачислить ребенка в детский сад. Какой перечень документов необходим:
- Заявление на прием ребенка в детский сад (подается родителем или законным представителем).
- Паспорт, удостоверяющий личность родителя или законного представителя (оригиналы).
- Медицинское заключение о здоровье малыша, что нет противопоказаний на принятие его в ДОУ – Дошкольное образовательное учреждение.
- Бумага, содержащая сведения о регистрации по месту пребывания ребенка, если нет постоянной регистрации по месту жительства.
Следует знать, что в год принятия ребенка в детские сад, малышу должно исполниться 3 года на 1 сентября. Если на 1 сентября года зачисления ему еще нет 3 лет, тогда ребенка можно отдать только в группы кратковременного пребывания. Это развивающие группы для детей, которые имеются при детских садах и яслях.
Работают в них с детьми несколько часов в день — от 2 до 3. Цель таких групп – адаптация ребенка к режиму дошкольного образовательного учреждения, привыкание к коллективу детей и помощь маме в развитии ребенка.
В отличие от детского сада, в группах кратковременного пребывания ребенок проводит меньше времени, так как для детей меньше 3 лет 2-3 часа образовательных программ более чем достаточно и это отражено в законодательстве.
Источник: https://ProfiComment.ru/posobie-esli-rebenok-ne-xodit-v-detskij-sad-v-2018-godu/