Не пускают в РФ, говорят есть запрет на въезд.

Закрытые границы из-за коронавируса в России: кого пускают в страну

До 1 мая иностранные граждане не смогут попасть в РФ из-за эпидемии. Закрытые из-за коронавируса границы в России серьезно отразились на иностранных гражданах, которые живут и работают в стране.

Часть из них не может выехать на родину, так как рейсы отменили. Другая часть не может вернуться в РФ к своим семьям.

Посмотрим хронологию событий и разберемся, при каких обстоятельствах въезд в Россию разрешен, а при каких — запрещен.

31 января стало известно о том, что Россия закрывает границы с Китаем из-за коронавируса. На тот момент эпидемия бушевала только в Поднебесной, поэтому о том, чтобы «закрыться» от других стран не было и речи.

Однако уже в конце февраля в РФ перестали пускать иностранцев, прибывающих из Ирана и Кореи.

Весной вирус начал распространяться по Европе и другим государствам. Стран, закрытых Россией из-за коронавируса, стало больше. Правительство одно за другим выпускало постановления о запрете на въезд в Россию в связи с коронавирусом для иностранцев из Италии, Польши, Норвегии, Белоруссии, Армении.

Обновленная информация! С 21 сентября Россия сняла ограничения на въезд для граждан Белоруссии, Киргизии, Казахстана и Кореи. Но речь идет только о тех гражданах, которые прибывают самолетом. Авиасообщение между РФ и указанными странами будет осуществляться раз в неделю.

Да, на сегодняшний день действует полный запрет на въезд в Россию из-за коронавируса. С 17 марта 2020 года в страну перестали пускать иностранцев из других государств. Через границу не могут пройти ни наши ближайшие соседи из СНГ, ни выходцы из других стран.

Коронавирус «запер» границы России до 1 мая. Будет ли продлен глобальный карантин после этой даты, пока что предположить сложно. UPD: ограничения на пересечение границы продлили на неопределенный срок.

UPD: с 30 марта Россия закрыла автомобильные, пешеходные, железнодорожные, смешанные пункты пропуска.

Въезд в РФ разрешен иностранцам с ВНЖ, фото: bbc.com

Закрытые границы означают, что иностранные граждане не смогут посещать страну, независимо от того, из какого государства они прибывают.

Въезд в Россию во время эпидемии коронавируса разрешен только некоторым категориям иностранцев:

• официальным лицам, дипломатам;
• водителям автомобилей международного сообщения, экипажей авиалайнеров, морских и речных судов;
• иностранцам, которые въезжают в РФ в связи с похоронами близкого родственника;
• с 23 марта власти разрешили въезд в Россию во время эпидемии коронавируса украинцам, у которых есть постоянная регистрация в ДНР или ЛНР;

UPD: иностранным родственникам россиян 26 марта разрешили въезд в РФ.

Можно ли проезжать через РФ транзитом?

Несмотря на закрытые в России границы из-за коронавируса, иностранцы имеют право проезжать транзитом через страну, но только через воздушные пункты пропуска.

То есть гражданин может приземлиться в российском аэропорту и далее самолетом улететь в свое государство.

20 марта власти РФ сделали исключение для граждан СНГ, Абхазии и Южной Осетии. Они могут прибыть в Россию самолетом, но только для того, чтобы отправиться далее в свое родное государство. При этом добираться до своей страны указанные граждане могут не только самолетом, но и автомобилем или другим видом транспорта.

Это не значит, что граждане СНГ, Абхазии и Южной Осетии могут приехать в РФ под видом транзитных пассажиров и остаться здесь. По данным dknews.kz, передвижения иностранцев, которые едут транзитом, будут контролироваться работниками дипломатических представительств и сотрудниками других официальных ведомств.

UPD С 27 марта РФ закрывает авиасообщение с другими странами.

Оставшихся в России мигрантов штрафовать не будут

После того, как стало известно, что Россия закрывает границы из-за коронавируса, мигранты, работающие и проживающие в стране, всерьез заволновались. У одних заканчивается срок пребывания в РФ, а рейсы на родину отменили. У других подходит к концу срок действия патента, и, опять же, нужно делать выезд.

Через несколько дней после закрытия границ России из-за коронавируса МВД сделало заявление, что нарушивших миграционный режим в связи со сложившейся ситуацией штрафовать не будут.

Визовым и безвизовым иностранцам, мигрантам с РВП и ВНЖ пообещали продлить сроки пребывания. Трудовым мигрантам разрешили оформлять новые патенты без выезда.

Позже МВД приостановило течение сроков действия всех документов (РВП, ВНЖ, патентов), регистраций иностранных граждан на период до 15 июня.

Ниже отвечаем на вопросы о закрытии въезда в Россию в связи с коронавирусом.

Можно ли въехать в Россию белорусам, казахстанцам, украинцам?

В страны, закрытые Россией из-за коронавриуса, входят абсолютно все государства, в том числе Белоруссия, Казахстан, Украина, Узбекистан, Армения, Таджикистан. Поэтому для наших ближайших соседей, как и для всех остальных, въезд запрещен до 1 мая, за некоторыми исключениями, о которых говорилось выше.

Граждане РФ, которые находятся за границей, могут попасть в Россию?

Закрытие границ не распространяется на россиян. Граждане, имеющие паспорта РФ, могут въезжать в Россию. Но выезжать из страны нельзя, за исключением некоторых случаев.

UPD: с 30 марта ограничения на передвижение через границу начали распространяться и на граждан РФ.

UPD: россиянам запретили выезжать из РФ. Выпускают только некоторых граждан.

На выезды запрета нет. Россияне и иностранные граждане имеют право покидать территорию РФ. Но стоит учитывать, что транспортное сообщение между странами сейчас ограничено. К тому же, в ряде государств на данный момент принимают только своих граждан.

Пускают ли в РФ иностранных граждан с РВП?

Въезд разрешен только постоянно проживающим иностранцам (хотя и этот момент уже под вопросом). К постоянно проживающим относятся мигранты с видом на жительство. Люди с РВП имеют статус временно проживающих, поэтому при наличии РВП в Россию не пускают.

Могут ли въехать иностранцы, у которых в РФ есть русские мужья/жены?

Семейный статус иностранного гражданина сейчас не имеет значения. Нет ВНЖ — не пустят в РФ. Въезд в Россию в связи с коронавирусом запрещен в том числе мигрантам, чьи супруги граждане РФ. В сети уже есть много историй, подтверждающих, что иностранных супругов россиян в страну не пускают без вида на жительство.

UPD: 26 марта правительство РФ опубликовало распоряжение, согласно которому родителей, детей, супругов, усыновителей, попечителей, опекунов граждан РФ разрешили пропускать на территорию РФ.

Можно ли попасть в страну, если в РФ — семья и дети

UPD: 26 марта правительство РФ опубликовало распоряжение, согласно которому родителей, детей, супругов, усыновителей, попечителей, опекунов граждан РФ разрешили пропускать на территорию РФ.

Наличие детей запрет на въезд также не снимает. Даже если дети являются гражданами РФ иностранец без ВНЖ не сможет попасть в Россию, пока границы закрыты в связи с коронавирусом.

Документы на ВНЖ находятся на рассмотрении: в этом случае пустят в РФ?

Справка о том, что документы на ВНЖ находятся на рассмотрении, не является основанием для въезда в Россию на время ограничений в связи с коронавирусом. Ранее мы писали о гражданке Казахстана, которая застряла в Таиланде, несмотря на то, что подала документы на вид на жительство.

Если ВНЖ уже готов, а иностранец его еще не забрал и находится за границей, то переживать не стоит. Когда ограничения снимут, можно будет прийти в МВД и получить готовый документ. Аннулировать его никто не будет.

Если ситуация с закрытием границ из-за коронавируса в России затянется, то документ просто направят в архив, из которого его можно будет забрать при возвращении в РФ.

Иностранцы работают по патенту в России: если они уедут на родину, то смогут потом вернуться в РФ?

Нет, с патентом в Россию во время ограничений не пускают.

Обращаться необходимо в официальные госструктуры. В первую очередь, связаться с консульством своего государства в РФ. В некоторых представительствах сейчас работают «горячие линии» в связи с коронавирусом. Ссылки на сайты консульств представлены ниже:

• Казахстан, «горячая линия» для граждан республики по коронавирусу в Москве: 8-925-897-71-14

Источник: https://MigrantuRus.com/chto-oznachajut-zakrytye-granicy-iz-za-koronavirusa-v-rossii-i-kto-mozhet-vehat-v-stranu-otvechaem-na-voprosy-migrantov/

Как проверить запрет на въезд в Россию в 2020 году

Елена Попкова Сен 4, 2020

Прямое или косвенное нарушение иностранцем законодательных норм Российской Федерации чревато наложением запрета на въезд в РФ. При этом законодательством предусмотрена и возможность снятия подобных ограничений.

Запрет на въезд

Запрет въезда – мера правовой ответственности, налагаемая госорганами РФ в отношении иностранных граждан (равно как и апатридов):

• Ранее нарушавших законодательство РФ (или иных стран);
• Чье посещение РФ представляет потенциальную угрозу для российского народа и государства.

Ограничение въезда исключает любую форму пребывания в РФ, независимо от цели визита и сопутствующих обстоятельств. Предельный период действия запрета – 10 лет, однако он может продлеваться на основании решений полномочных ведомств.

Непосредственно же пересечение границы РФ запрещается тем госорганом, к сфере чьих полномочий относится правонарушение иностранца (либо возможные предпосылки к его совершению).

Т.о., въезд может быть запрещен:

• МИДом РФ:
• Управлениями МВД РФ (в частности – ГУВМ, принявшим обязанности упраздненной ФМС);
• Иными федеральными ведомствами (в частности – ФСБ, СВР и ФСИН).

Причины наложения

• Возможные (т.е. причины, лишь подразумевающие возможность наложения);
• Безусловные (т.е. причины, при которых запрет неизбежен).

Возможные основания

Согласно ст.

26 означенного закона, въезд в РФ может быть запрещен иностранцам:

• Нарушившим порядок пересечения российской границы – в т.ч. таможенные и/или санитарные правила (запрет снимается по устранении допущенного нарушения);
• Представившим ложную информацию о себе и/или цели въезда;
• В течение прошлых визитов в Россию (срок запрета – 3 года):

• Неоднократно привлекавшимся к ответственности по статьям КоАП;
• Не покинувшим страну по окончании установленного срока (исключение – наличие непреодолимых обстоятельств, например, обусловленных болезнью или смертью родственника-россиянина);

• Состоящим в иностранных частных организациях, чья деятельность в РФ признана нежелательной;
• Подозреваемым в ведении экстремистской, террористической и/или иной противозаконной деятельности;
• Чьи денежные средства и/или иное имущество были заморожены на основании соответствующего решения суда (запрет снимается при отмене данного решения).

Безусловные причины

Согласно ст.

27 вышеозначенного закона, въезд запрещается иностранцам:

• Использовавшим поддельные документы;
• В отношении которых принято решение о нежелательности их пребывания в РФ;
• Не представившим (запрет снимается по устранении нарушения):

• Документы на получение российской визы;
• Полис ОМС, действительный в РФ (исключение – действие международных договоров);
• Подтверждение наличия средств для проживания и последующего выезда из РФ;
• Доказательства отсутствия налоговых, либо иных финансовых задолженностей, возникших при прошлых визитах в РФ;

• Представляющим угрозу государству (обороноспособности, общественному порядку и т.д.);
• Имеющим неснятую судимость за деяния, совершенные в (либо вне) РФ;
• Ранее выдворявшимся из РФ (запрет налагается на 5 или 10, либо на 3 года – при одно- и многократных депортациях, либо добровольном выезде соответственно);
• Неоднократно привлекавшимся в течение 1 года к ответственности по КоАП за нарушения порядка, миграционного или трудового законодательства РФ (срок запрета – 5 лет);
• Превысившим период законного нахождения в РФ (запрет налагается на 3, 5 или 10 лет – в зависимости от длительности незаконного пребывания).

Влияющие факторы

Обобщив вышеизложенное, можно сделать вывод о том, что ключевым фактором, определяющим вероятность наложения рассматриваемого ограничения, является законопослушность иностранца – т.е. степень соблюдения им требований миграционного, административного и уголовного законодательства РФ.

Однако в ряде ситуаций запрет может стать следствием любых иных обстоятельств – от допущенной в ГУВМ технической ошибки до обострения международной политической обстановки.

Проверка запрета

Проверить запрет на въезд в РФ можно:

1. Онлайн – через соответствующую форму на сайте ГУВМ;
2. Обратившись в отделение ГУВМ (по почте или через законного представителя).

В первом случае для того чтобы проверить возможность въезда, необходимо заполнить форму запроса и ввести код подтверждения.

Требуемая информация представляется в реальном времени, однако имеет сугубо справочный характер.

Во втором же случае проверка на запрет въезда в РФ производится через подразделение ГУВМ по месту (в т.ч. предполагаемого) нахождения иностранца в РФ (перечень территориальных отделов можно посмотреть по ссылке.

Прошение о предоставлении информации составляется в свободной форме (по аналогии с вышеозначенным запросом) и подается в комплекте с копией удостоверения личности иностранца.

Снятие запрета

Действующее ограничение может быть отменено лишь ответственным за его наложение госорганом (либо судом) РФ.

Возможные поводы для оспорения:

• Выявление ранее не учтенных (и/или новых) обстоятельств;
• Действие международных договоров;

Наличие у иностранца:

• Близких родственников-россиян;
• Действующего РВП, ВНЖ, либо иного документального основания для нахождения в РФ;
• Иные обстоятельства (например, необходимость экстренного лечения в РФ).

Процедура же снятия запрета включает:

1. Получение официального подтверждения от ГУВМ;
2. Подготовку и подачу требуемых документов в уполномоченный госорган.

Получение подтверждения

Запрос подтверждения наложения запрета направляется в ГУВМ означенным выше образом, в результате чего заявителю выдается официальный документ, содержащий:

• Причину наложения (со ссылками на соответствующие нормативно-правовые акты);
• Наименование ведомства (и/или его территориального подразделения), наложившего запрет;
• Дату наложения и период действия.

Т.о., на основании данного документа иностранец получает исчерпывающую информацию для последующих действий.

Подготовка документов

Для подачи рассматриваемого запроса необходимо соответствующее заявление, а также оригиналы и копии:

• Паспорта (либо иного подобного документа) заявителя;
• Документального основания для снятия запрета, в зависимости от причины его наложения (например, подтверждения отсутствия налоговой задолженности);
• Иных документов, в зависимости от обстоятельств (российского ВНЖ, свидетельства о браке с россиянином и т.д.).

Все документы иностранного образца комплектуются нотариально заверенными переводами. В качестве оснований принимаются лишь официальные акты, выданные российскими или иностранными госорганами, либо иными полномочными учреждениями.Означенное заявление составляется в условно-произвольной форме и содержит:

• Адресат (руководство территориального органа, наложившего запрет);
• Отправитель (ФИО, адрес проживания и контактные данные заявителя);
• Непосредственно прошение о снятии (пересмотре) ограничения;
• Сведения о заявителе:

• ФИО, действительное гражданство;
• Место и дата рождения;
• Паспортные данные;

• Решения о неразрешении въезда;
• Документов-оснований для его снятия;
• Перечень приложений;
• Дата подачи и подпись.

СКАЧАТЬ ШАБЛОН ЗАЯВЛЕНИЯ

Заявление на снятие запрета

Подача запроса

Означенные документы подаются в адрес ответственного госоргана. Ввиду недействительности регламентов УФМС в настоящий момент сроки рассмотрения подобных запросов действующими НПА не установлены.

Однако на практике (и согласно общим процессуальным нормам) мотивированные ответы даются заявителям в течение 1 месяца. Официальное же решение отмены вступает в законную силу не позднее 2 месяцев, прошедших с даты подачи запроса.

Обжалование через суд

Помимо рассмотренной процедуры снятия запрета (либо одновременно с ней) иностранец также может подать соответствующий иск в суд общей юрисдикции, действующий по месту расположения ответчика (т.е. органа, наложившего запрет). Порядок действий аналогичен вышеозначенному.

К пакету подаваемых документов также следует приложить решение о невозможности снятия запрета (при его наличии). Сроки подобных разбирательств варьируются в среднем пределе от 1 до 3 месяцев, поскольку каждое дело рассматривается в индивидуальном порядке.

Узнать о наличии (либо отсутствии) рассмотренного запрета можно обратившись в ГУВМ – очно, либо онлайн. Оспорение же возможно как в до-, так и в судебном порядке.

Миграционный юрист г. Санкт-Петербург, высшее образование СПбГУ, путешественница. Автор статей на сайте MigrantVisa.ru

Источник: https://MigrantVisa.ru/russia/migraciya/zapret-na-vezd/

Что делать с запретом на въезд в Россию?

К нам часто обращаются приезжие (в том числе из СНГ), имеющие проблемы с визитом на территорию России. Они не могут въехать ввиду наличия запрета на въезд. Депортация лиц без гражданства осуществляется по тем же правилам и процедурам.

Чтобы разобраться в этом вопросе, Вам нужно прочитать нашу статью. Она даст Вам очень важную информацию, Вы сможете ее использовать в будущем для своего блага.

Что такое “запрет на въезд” в Россию?

Указанным словосочетанием обиходно именуют решение о неразрешении въезда в отношении иностранца на территорию России.

Так юридически называется запрет на въезд в Российскую Федерацию, но запоминать эту информацию не обязательно, потому что по существу она ничего не дает.

Иногда к запрету некоторые, путая, причисляют и выдворение, и экстрадиция (депортация) попадают в этот список, а также особый самостоятельный институт – нежелательность пребывания. Это совершенно разные вещи и различать их можно по некоторым основаниям.

Запрет въезда в Россию из других государств всегда представляет собой решение государственного органа. Это не решение (постановление) суда.

Если у Вас состоялось такое решение (постановление), то это уже не запрет. Скорее всего, речь идет о выдворении. Вот его действительно применяет суд наравне со штрафом.

Но после такого постановления применяется запрет на въезд в РФ после выдворения сроком на 5 лет.

Депортируют на совершенно разные временные промежутки – от 1 года (на 3 года, могут запрещать на 10 лет, на 30 лет) до пожизненного. В последнем случае въезд в Россию иностранному гражданину закрыт навсегда.

Если речь идет о выдворении (административное выдворение), то это всегда пятилетний срок.

К примеру, если запрет поставлен за административные правонарушения (в основном это штрафы ГИБДД), то срок исчисляется тремя годами.

Целый ряд государственных органов могут применить неразрешение въезда.

1. МВД России.
2. ФСБ России.
3. Минобороны России.
4. СВР России.
5. МИД России.
6. ФСИН России – иногда решение выносит министерство юстиции (Минюст).
7. ФТС России.
8. Росфинмониторинг.

Каждое из ведомств выносит решение в рамках своей компетенции и по примененному пункту соответствующих статей закона уже можно понять, кто запрет наложил.

Основной орган, запрещающий въезд – это МВД. Абсолютное большинство решений принимается именно им.

 Запрет на въезд в РФ Роспотребнадзор может принять, если у приезжего обнаружены: 

1. Туберкулез.
2. Лепра.
3. Сифилис.
4. болезнь, вызванная вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ).

Как проверить наличие запрета на въезд в РФ?

Чтобы получить ответ из АС ЦБД УИГ (Автоматизированная система Центрального банка данных учета иностранных граждан), необходимо подать соответствующий запрос на имя руководителя в уполномоченный в сфере миграции орган. В данный момент это Управление по вопросам миграции МВД России – министерство ГУВМ МВД РФ (ранее – УФМС), его территориальные подразделения.

Внимание! Не обязательно заполнять данные паспорта латинскими буквами. Можно использовать перевод к паспорту (если он у Вас имеется) и указать Ваши данные по-русски.

Ответ из миграционной службы на запрос на предоставление информации должен быть предоставлен в течение 30 календарных дней (часто ответ приходит быстрее).

Иностранец также может подать заявку на официальном сайте уполномоченного органа или того ведомства, сотрудники которого запретили въезд.

Если такой запрос подает Ваш представитель, то к нему необходимо приложить доверенность, свидетельствующую о наличии у него полномочий на получение информации из АС ЦБД УИГ.

Что делать, если запрет есть?

Постараемся по пунктам указать, что нужно делать, если наличествует любой запрет на въезд.

2. Постараться понять, законно ли вынесено неразрешение въезда. Для этого сначала нужно подать запрос в соответствующий орган (см. выше, как это делается), а уже затем на основании полученного мотивированного ответа с указанием даты запрета и его оснований, делать выводы о законности.

3. Если стоит запрет на въезд и он законный, не поставлен просто по ошибке, нужно понять, имеются ли у Вас основания для того, чтобы использовать возможность обжалования решения, подавать заявление об отмене депортации.

Ими могут явиться: наличие у мигранта в стране пребывания близких родственников с гражданством РФ (например, женщинам ставят запрет, у которых дети – граждане России); регистрация официального брака с гражданкой (гражданином) России; разрешение на временное проживание (или ВНЖ) не было аннулировано; получение документа об образовании в учебном заведении РФ; необходимость получения срочного лечения в медицинском учреждении РФ.

Эти три простых шага избавят Вас не только от ложных надежд в отношении перспектив посещения земли русской, но и помогут избежать разного рода специалистов, гарантирующих снятие запрета под любым соусом.

К кому обратиться за снятием запрета?

Специалист, к которому Вы обращаетесь, должен, как минимум, соответствовать ряду критериев:

1. Не обещать 100 % открыть въезд даже при наличии ряда оснований.
2. Не предлагать «решить вопрос» через знакомства или использование иных схем, никак не связанных с законными способами.
3. Не предлагать сильно заниженные суммы за услуги, не соответствующие реальности.
4. Иметь практику положительного решения сходного с Вашим дела.
5. Срок рассмотрения отмены запрета называется реальный, что примерно может составлять 6 месяцев (если запрет на въезд в Москву), или 4-5 месяцев – в области.

В заключение хочется сказать, что можно сколь угодно много трубить о репрессивности действующего миграционного законодательства, но истиной остается необходимость его соблюдать. Всегда и везде. Вопрос заключается в его знании, точнее в отсутствии такового, до чего, собственно, никому нет дела, поскольку последнее считается проблемой приезжего.

Источник: https://estvaind.ru/chto-delat-s-zapretom-na-vezd-v-rossiyu/

Запрет на въезд в РФ

Запрет на въезд иностранцев в РФ регламентируется согласно сто четырнадцатому ФЗ. В нем указаны причины и нарушения по которым граждане на определенный период не могут законно посещать Россию.

Когда запрет может быть наложен

Статья 26 настоящего закона сообщает причины, по которым может быть наложен запрет на въезд в РФ.

• За не правильное пересечение границы РФ
• За нарушение таможенных правил и санитарных норм
• Предоставил неверные данные о себе и цели своего визита
• За последние 3 года более одного раза привлекался к административной ответственности
• Не покинул территорию РФ в срок 30 дней, с того момента, когда закончилась регистрация
• Был признан участником организации, считающейся не желательной в России
• Является участником организации причастной к террористической и экстремистской деятельности, также запрет распространяется на имущество и банковские счета гражданина, действует данное ограничение до отмены решения

В каких случаях въезд в россию запрещен и на какой срок

Статья 27, 114 ФЗ сообщает причины, по которым иностранным гражданам запрещается посещать территорию РФ и сроки наложения санкций

Запрещен въезд иностранным гражданам если:

• данная мера необходима для обеспечения безопасности и обороноспособности страны
• депортировался, запрет действителен в течении 5 лет
• неоднократно административно выдворялся, запрет выносится на 10 лет
• за наличие судимости по преднамеренному преступлению в РФ или другой стране
• во время оформления визы предоставил не весь перечень документов требуемый для ее оформления, въезд будет закрыт до момента полного предоставления документов
• отсутствует медполис, действующий на территории РФ
• не имеет возможности подтвердить свою платежеспособность во время визита в России
• гражданин, нахождение которого является нежелательном в РФ
• предоставил поддельные документы
• за не оплату, штрафов и налоговых сборов, подвергшийся в крайний период своего пребывания в РФ
• не возместил траты на свое выдворение из РФ
• за последние 5 лет неоднократно был привлечен за нарушение общественного порядка и общественной безопасности или нарушение правил пребывания и порядка трудовой деятельности
• находился более 90 дней в России, с момента окончания регистрации запрет действует 3 года с даты выезда
• не законно находился на территории РФ больше 180 дней, но не более 270 суток, запрет наступает с момента выезда гражданина и действует 5 лет
• запрет на посещение РФ в 10 лет накладывается, в случае если иностранный гражданин не легально находился в России более 270 дней

Постановление правительства No12 от 14.01.2015 наделило следующие органы на принятие решений о не разрешении на въезд:

• Министерство внутренних дел России (МВД)
• Федеральная служба безопасности России (ФСБ)
• Министерство обороны РФ
• Служба внешней разведки РФ (СВР)
• Министерство иностранных дел (МИД)
• Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН)
• Федеральная таможенная служба (ФТС)
• Росфинмониторинг

Нормы принятия решения о запрете на въезд

Все решения о запрете на въезд иностранных граждан принимаются при наличии оснований, описанных в статьях 26 и 27 114 ФЗ, не позднее 1 месяца с момента возникновения таких обстоятельств.

Согласно постановлению No12 14.01.2015 правительства РФ решения о запрете или отмены таких решений могут принимать уполномоченные органы исполнительной власти, указанные выше.

В случае принятия подобного решения, ведомство уведомляет гражданина лично или письменно в течении 3 дней после принятия решения.

Ведомство в праве не уведомлять гражданина если невозможно установить фактическое местонахождение гражданина.

Также уполномоченный орган сообщает о таком решении органы ФСБ и МВД.

Важно! Иностранцы, получившие разрешение на временное проживание либо вид на жительство, и у него обнаружился запрет на въезд по тем или иным причинам выданные РВП или ВНЖ автоматически аннулируются.

Статистика запрета на въезд иностранных граждан и лиц без гражданства

ГодВынесено решений о запрете на въезд

2016	117 тыс. 493 запрета
2017	229 тыс. 013 запретов
2018	198 тыс. 545 запретов

Через сервис МВД

Для проверки наличия либо отсутствия санкций, гражданам предоставлена возможность онлайн узнать об этом.

Для проверки делаем следующее:

1. Заходим на сервис МВД
2. Вносим данные гражданина которого хотим проверить (указываем как показано на скриншоте)
3. После того, как все пункты, отмеченные звездочкой заполнены, нажимаем кнопку «отправить запрос»

На сайте МВД выбираем вкладку Онлайн сервисы-Сервисы по вопросам миграцииНа странице сервисов выбираем Проверка наличия оснований запрета на въезд Поля отмеченные красным обязательно должны быть заполнены

Важно! Все данные указываются точно также как они занесены в паспорте.

Минусом такой проверки является то, что:

• информация эта сугубо справочного характера, на это указывается и на самом сервисе, здесь вы сможете узнать только о наличии и сроке самого запрета но не причину послужившей его возникновения.
• сервис не всегда предоставляет актуальную информацию, возможно связано это с задержками обновлений баз данных.

Соответственно это может привести к тому, что человек может проверить наличие у него запрета, и сервис выдаст ему что запретов не обнаружено, а по факту при переходе границы могут не пустить в РФ.

Обращение в территориальный орган МВД

Пишется обращение в территориальный орган на имя начальника учреждения, с просьбой предоставить соответствующую информацию о наличии запретов.

В обращении обязательно следует указать ФИО гражданина, серию и номер паспорта которого необходимо проверить. Не лишним будет приложить копию паспорта гражданина.

Либо устно обратиться к инспектору с данной просьбой, правда в данном случае подобную информацию инспектор может предоставить только близким родственникам либо гражданину лично или доверенному лицу подтвержденной нотариально заверенной доверенностью.

Отмена решения о запрете на въезд

Аннулировать запрет на въезд в РФ может только ведомство, которое принимало решение о запрете на въезд.

Для этого гражданин в праве обратиться с заявление в районный отдел миграции, о пересмотре решения по данному вопросу.

Также гражданин имеет право на пересмотр решения через суд, для этого необходимо обратиться с иском в суд по местонахождению ведомства, принявшего такое решение.

Обстоятельства, способствующие аннулированию запрета если:

• гражданин является беженцем
• у гражданина есть близкие родственники граждане РФ
• является сотрудником посольского или консульского учреждения иностранного государства
• работает в международной организации и является ее представителем в России
• имеет разрешение на временное проживание или вид на жительство
• обучается в Российском ВУЗе
• проходит лечение в лечебном учреждении
• легально трудится на основании трудового договора и имеет все разрешительные документы
• имеется действующий патент на работу, и у гражданина оплачены все ежемесячные сборы по патенту
• другие возможные обстоятельства, которые возможно подтвердить документально

Близкими родственниками являются: мать, отец, родные сестра и братья, жена, дети.

Важно! Как показывает практика запрещен въезд может быть гражданину даже если он соответствует одному из выше указанных пунктов.

Это связано с тем, что у уполномоченных органов нет задачи выявлять обстоятельства для аннулирования запрета на въезд.

На практике подобные обстоятельства выявляются уже после вынесения заключения о запрете и как правило уже в суде.

Когда запрет на въезд аннулировать невозможно

• В отношении лица вступило решение суда о принудительном выдворении
• Гражданин в течении трех месяцев не подал на апелляцию после решения суда о выдворении
• После апелляции решение суда не поменялось

Что же делать иностранному гражданину, когда он столкнулся с такой проблемой?

1. 1. Установить какое именно ведомство приняло заключение о не разрешении въезда в РФ
2. 2.

   Написать ходатайство от себя лично (будет неплохо если, и работодатель напишет ходатайство от себя и приложит характеристику о своем работнике) о прошении отменить данное решение в уполномоченное ведомство.

3. 3.

   Получить юридическую консультацию у квалифицированного юриста по данному вопросу.

4. 4. Обратиться с заявление об отмене решения в суд.

Почему важно проконсультироваться у юриста:

• Поможет грамотно составить ходатайство и заявление в суд
• Оценит ваши шансы на успех дела
• Как практик сможет предоставит дополнительную информацию

Как избежать попадания в ситуацию с запретом на въезд

С каждым годом миграционное законодательство ужесточает правила пребывания в РФ, поэтому иностранным гражданам находящимся в России следует быть аккуратными и соблюдать определенные правила:

• Не нарушать ПДД
• Вовремя покидать территорию РФ
• Во время посещения России чтить и соблюдать законы Российской Федерации
• Легально пересекать границу и находится в России
• Граждане получившие РВП и вид на жительство своевременно подавать ежегодное уведомление о проживании (т.к не своевременная подача уведомлений наказывается административным штрафом)
• Своевременно оплачивать штрафы, налоговые сборы и другие обязательные платежи

Последствия для граждан подвергшимся запрету на въезд

Санкция запрет на въезд для граждан иностранных государств имеет также далеко идущие последствия и не заканчиваются вместе со сроком наложения санкции.

Так для граждан после подобных санкций решивших получить РВП или вид на жительство этот факт может стать камнем преткновения при рассмотрении его заявления.

При повторном нарушении сроки выдворения могут быть увеличены.

Виды наказания за не законную миграцию

Вид нарушенияНаказание

Пересечение границы РФ по поддельным документам или без оформления разрешительных документов	штраф до 200 т.р, штраф в размере 18 окладов, заключение сроком на 2 года или принудительные работы на такой же срок;
Въезд в РФ с действующим ограничением на въезд	может налагаться штраф до 300 т.р, принуждение к работам до 4 лет или заключение на тот же срок;
Противозаконная организация миграции иностранного населения и его незаконное нахождение в РФ.	Карается ограничением свободы до 2-х лет, либо заключением до 5 лет.
Поддельная регистрация граждан.Нелегальная постановка на учет по местопребыванию.	штраф 100-500 т.р, штраф в размере до 36 месячных зарплат, принудительные работы до 3-х лет с утратой занимать определенные должности, утрата свободы до 3-х лет; Смягчающие обстоятельства:Гражданин освобождается от ответственности за данное деяние, если благодаря ему было раскрыто данное преступление.

Данные наказания за совершение не законных действий регулируются ст. 322 Уг. Кодекса РФ.

Полный перечень наказаний в миграционной сфере

Источник: https://zapret-na-vezd.ru/

Запрет на въезд в Россию из-за штрафов. 7 мифов и 5 советов

Возможность получить запрет на въезд за 2 и более штрафов за 3 года предусмотрена ч.2 статьи 26 114 Федеральным законом «О порядке выезда и въезда».

Это основание для запрета на въезд стало одним из самых распространенных начиная с 2016 года.

До этого момента запрет на въезд из-за 2 и даже 20 административных правонарушений практически не ставили. Хотя 114 федеральный закон действует с 1996 года.

Почему? Все просто – вопросами миграции занималась ФМС; штрафы выносят обычно сотрудники МВД. Тогда это были разные ведомства и редко обменивались информацией. Кроме того, плохо работали базы. Соответственно ФМС просто не знало количество штрафов у того или иного иностранца.

Но было исключение – получение РВП, ВНЖ или гражданства. По регламенту все претенденты на РВП, ВНЖ и гражданство должны быть проверены на предмет соблюдения законодательства по всем ведомственным базам, начиная от полицейской, заканчивая налоговой и ФСБ. Вот тогда штрафы и всплывали.

Уведомление о запрете на въезд

Именно при таких обстоятельствах получил запрет по ч.4 ст.26 114-ФЗ наш первый доверитель с запретом по этой статье – подал на РВП, а получил отказ в РВП и запрет на въезд.

Решение ФМС позже было отменено апелляционной коллегией Санкт-Петербургского городского суда как незаконное и необоснованное.

После объединения ФМС и МВД начался настоящий шквал дел по запрету по части 4 ст.26 114 ФЗ. И он продолжается.

Поэтому разъясним некоторые моменты, развеем мифы и дадим несколько советов.

Штрафы оплачены. Миф № 1

То, что все штрафы уплачены, заявляет каждый второй клиент, который обращается в наше бюро. И с этой фразы начинает общение с юристом.

Наш ответ – оплата штрафов значения для МВД никакого не имеет.

Прочитайте внимательно содержание ч.4 статьи 26:

Здесь не написано – “неоднократно привлекался к административной ответственности и не оплатил штраф“, что влечет запрет на въезд.

А только “неоднократно привлекался к административной ответственности” и точка.

Для наглядности приведем пример – человек тяжкое преступление, например убийство, был осужден, отсидел положенный срок и вышел на свободу. Назначенное наказание он понес сполна, но он так и останется ранее судимым за убийство лицом и всю жизнь будет нести последствия и иметь определенные ограничения – не сможет работать в полиции, прокуратуре, суде, избираться сенатором или президентом.

То же самое с административками – совершил, оплатил штрафы, но запрет на въезд все равно будет.

Факт оплаты или не оплаты штрафа для установления запрета на въезд значения не имеет.

Факт уплаты штрафов имеет значение для суда.

Если вы получили запрет на въезд и решили обжаловать его через суд, имейте в виду, что суд обязательно посмотрит на уплату вами назначенных штрафов.

И сделает выводы в вашу пользу или против вас.

Запрет бывает только за штраф. Миф №2

Это тоже не правда.

Опять почитаем ч. 4 статьи 26:

Здесь не написано “привлечен к административной ответственности в виде штрафа”.

А только к “административной ответственности”. То есть, к любому виду административной ответственности.

Какие бывают виды административной ответственности перечислено в ст. 3.2 КоАП РФ:

• предупреждение (очень редкое наказание для малозначительных нарушений);
• штраф (самое распространенное наказание);
• конфискация орудия правонарушения (например, конфискация пневматического пистолета за стрельбу в общественном месте);
• арест (наиболее часто применяют за правонарушения по 20 главе КоАП – хулиганство, митинги, общественная опасность нарушения);
• лишение какого-либо права (например, наказание за встречку в виде лишения водительского удостоверения);
• обязательные работы;
• запрет на посещение спортивных соревнований (для футбольных хулиганов);
• дисквалификация (не применяется в отношении иностранных граждан).

За 2 любых административных правонарушения с любым видом наказания можно получить запрет.

Даже если иностранный гражданин получит за него предупреждение.

И это не шутка.

В нашей практике был случай, когда девушке гражданке Республики К. поставили запрет из-за одного штрафа в 1 тысячу рублей и одного предупреждения.

Причем вынесены эти 2 наказания были одновременно – в один день и одним должностным лицом.

Решение МВД о неразрешении въезда было справедливо отменено Смольнинским районным судом.

Запрет из-за штрафов не поставят, если есть РВП или ВнЖ. Миф №3

Очередное очень распространенное заблуждение. Запрет на въезд по любому основанию, в том числи и по ч. 4 ст. 26 114-ФЗ может получить ЛЮБОЙ иностранный гражданин, любого гражданства (в том числе Белоруссии) при наличии ЛЮБЫХ документов, в том числе РВП и ВНЖ.

Если МВД вынесет решение о внесении в контрольный список (поставит запрет на въезд), то любые разрешительные документы (патент, РВП и ВНЖ) подлежат аннулированию.

Запрет бывает только за полицейский протокол. Миф №4

Это также заблуждение.

За штрафы, выписанные сотрудниками полиции иностранец получит запрет на въезд намного быстрее и с большей вероятностью. Потому что полицейские штрафы заносятся в полицейскую базу и ими же принимается решение о неразрешении въезда.

Но штрафы могут назначать и другие органы:

• суды (за тяжкие и наиболее опасные нарушения);
• налоговая (часто штрафуются иностранцы-руководители организаций за нарушенные сроки сдачи отчетности);
• роспотребнадзор (иностранцы- руководители кафе, продуктовых магазинов за нарушения норм СанПин);
• ФСБ (за нарушения связанные с границей или приграничными районами);
• МЧС (нарушение противопожарных правил);
• таможня (нарушения правил ввоза продуктов или товаров);
• комиссия районной администрации (по малозначительным делам и нарушениям местных законов)

Такие штрафы дольше попадают в полицейскую базу, но также являются основанием для запрета на въезд по ч. 4 ст.26 114 ФЗ.

Запрет не поставят, если все штрафы с камер ГИБДД. Миф № 5

Большинство правонарушений, которые совершают водители это превышение скорости (ч.ч. 2 – 6 ст. 12.9 КоАП РФ). А по статистике ГИБДД 80% от всех превышений фиксируются не инспекторами, а камерами фиксации.

То же самое подтверждает и наша статистика – почти все иностранцы-водители с запретом по ч.4 ст.26 имеют штрафы с камер фиксации и наивно заявляют «за рулем был не я».

К сожалению, по российскому законодательству собственник автомобиля является ответственным лицом за правонарушение, совершенное посредством его автомобиля.

В таком случае не действует презумпция невиновности.

Если собственник действительно не был за рулем, это придется доказывать в суде самому. И зачастую это очень сложно.

Аналогичная ответственность у собственников зданий и некоторых видов земель.

Нам известен случай, когда иностранец купил в личную собственность здание-памятник для реконструкции под гостиницу. Реконструкция не велась (не было средств), само здание было изрисовано граффити, там поселились лица БоМЖиЗ, развели костер и чуть не сожгли все здание.

Виноватым в несоблюдении охранного режима был признан именно собственник. С последующим привлечением к административной ответственности. Поставили ли ему запрет на въезд нам не известно.

Штрафов должно быть много. Миф №6

Почему то все иностранцы считают, что для запрета на въезд штрафов должно быть много. И у всех понятие много разное – кто-то говорит «у меня всего 2», кто-то говорит «всего 7», а один даже говорил «всего 56 штрафов! Это же не уголовные преступления!». Его делом мы, конечно, не стали заниматься. И запрет он так и не отменил. Несмотря на наличие семьи и детей.

Все это домыслы.

Опять читаем закон:

Фраза “2 раза и более” говорит о том, что двух административных правонарушений за 3 года достаточно сотрудникам УВМ МВД чтобы установить запрет на въезд по ч.4 ст 26.

Чем меньше штрафов, тем больше шансов отменить запрет на въезд через суд.

Если у вас штрафов много, навряд ли у вас это получится.

Штрафы нужно получать с периодичностью. Миф №7

Еще одно заблуждение связано с продолжительным нарушением закона.

Якобы штрафы, полученные одновременно считаются одним штрафом, а штрафы растянутые по времени считаются отдельно.

Это не так.

Опять же из нашей практики:

– Гражданин Туркмении ехал на машине друга и был остановлен сотрудником ДПС. 2 протокола с интервалом в 5 минут – не был вписан в страховку и не работала фара. Итог – запрет на въезд на 3 года.

Даже одновременно вынесенные постановления сотрудником ДПС суд первой инстанции посчитал как “продолжительное противоправное поведение”.

Хотя до момента вынесения штрафов прожил в России почти 8 лет, здесь же получил 2 высших образования, мог претендовать на гражданство и до того случая ни разу не нарушал закон.

– гражданка Республики К., сотрудница магазина по требованию руководителя включила световую рекламу. О том, что эта рекламная конструкция не согласована с городскими властями она не знала и знать не могла. Директор магазина попросила взять ответственность на себя, чтобы не штрафовали фирму.

Итог – запрет на 3 года. Отменили в суде

– гражданин Узбекистана купил машину (официально оформил на себя) и поехал домой к родителям. Машину оставил брату.

Брат ездит хорошо, но быстро. Собрал 3 штрафа только за полтора часа.

Штрафы пришли на собственника и с родины владелец автомобиля так и не вернулся. Результат обжалования запрета в суде не известен.

Как иностранцу избежать запрета на въезд по ч. 4 ст. 26 114 ФЗ

1. Не совершать административных правонарушений.

Не получать штрафы вообще очень и очень сложно. Особенно с учетом особого внимания сотрудников полиции к иностранным гражданам. Только если сидеть дома и передвигаться строго на общественном транспорте. Но таковы требования закона.

2. Не покупать и не оформлять на себя автомобиль.

Даже если вас об этом попросил друг, брат или жена. 2 превышения скорости на кольцевой и у вас гарантированный запрет на въезд.

Нарушения правил дорожного движения составляют 95 процентов из всех запретов на въезд по ч. 4 ст.26 114-ФЗ.

3. Обжалуйте любое постановление.

Даже если вы действительно нарушили ПДД или совершили другое правонарушение, обжалуйте его. Хороший юрист почти всегда сможет выявить нарушение порядка вынесения постановления и отменить его.

Кажется глупым платить юристу 5-10 тысяч за отмену постановления, которым назначено 500 рублей штрафа, но перспектива – запрет на въезд на 3 года. 3 года без работы, вдали от семьи и друзей.

Любое постановление можно обжаловать только в течение 10 дней. Например, если вы насобирали 5 штрафов в 2017 году, потом 5 штрафов в 2018 и еще 5 штрафов в 2019 и получили за них запрет, то в 2019 году обратиться с жалобами на постановления вы уже не сможете. Сроки будут пропущены.

4. Не руководить фирмой или ИП

Любой бизнес является предметом для постоянного контроля со стороны различных ведомств. Каждое ведомство должно с определенной периодичностью проверять коммерческие организации и в случае выявления нарушений (а их всегда и везде находят) штрафовать и организацию и ее директора.

Если Вы хотите заниматься бизнесом в России, до получения гражданства России лучше наймите руководителя организации из числа граждан России.

Для сопровождение иностранных бизнес-проектов у нас есть специальная услуга – «бизнес-адвокат». Мы можем помочь иностранному бизнесмену открыть коммерческую организацию или филиал иностранной компании. Наладить документооборот, подсказать оптимальную форму управления и сопровождать в период деятельности.

Оригинал статьи размещен на сайте ma-spb.ru

Если эта статья была полезна для Вас, поделитесь ею с друзьями.

И не забудьте подписаться на канал Миграционный Адвокат.

Мы пишем много полезных материалов.

Источник: https://zen.yandex.com/media/id/5c7fe63614d4d900b232f067/zapret-na-vezd-v-rossiiu-izza-shtrafov-7-mifov-i-5-sovetov-5d66a972e3062c00ac25da57