Ст. 108 ЖК РСФСР говорит о том, что без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены лица,

Выселение бывших военнослужащих из служебных жилых помещений

В последнее время значительно участились вопросы, связанные с выселением бывших военнослужащих из служебного жилого помещения.

Как удалось установить, во многих гарнизонах Региональные управления жилищного обеспечения (РУЖО) стали делать массовые рассылки, предлагая жильцам добровольно сдать служебное жильё. А кое-где в суды начали поступать соответствующие иски о выселении.

Судя по всему, поступило какое-то указание, началась новая кампания. Понятно, что люди в шоке: жильё было получено от силовых ведомств законно, потом увольнение (как правило – вынужденное, по ОШМ); жили – не тужили много лет, а тут такое.

Основные понятия

Служебные жилые помещения предназначены для проживания военнослужащих и членов их семей в связи с прохождением военной службы, а также гражданского персонала, и в связи с характером их трудовых отношений.

Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения военной службы.

Прекращение трудовых отношений, а также увольнение с военной службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

[attention type=yellow]

В случаях прекращения договоров найма служебных жилых помещений в связи с увольнением, бывшие военнослужащие должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения бывшие военнослужащие подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений

[/attention]

По ныне действующему законодательств, Часть 2 статьи 103 ЖК РФ предусматривает, что

Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

1. Гражданам, указанным в части 2 настоящей статьи, предоставляются другие жилые помещения, которые должны находиться в черте соответствующего населенного пункта.
2. Выселение граждан из служебных жилых помещений или жилых помещений в общежитиях с предоставлением других жилых помещений в случае, предусмотренном частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса, осуществляется прежним собственником или юридическим лицом, передающими соответствующие жилые помещения.
3. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления других благоустроенных жилых помещений, которые должны находиться в границах соответствующего населенного пункта.

Подпункт первый части 2 статьи 103 ЖК РФ подойдёт тем бывшим военнослужащим, которые были в период службы признаны нуждающимися в получении жилого помещения, но с их согласия были уволены с оставлением в списках очередников воинской части (или соответствующего жилищного органа). Они могут спокойно проживать в своих служебных жилых помещениях до получения нового постоянного жилья, при условии, что у них нет другого жилого помещения.

Однако, большинство ситуаций, когда бывшие военнослужащие остаются проживать в служебных жилым помещениях – это невозможность признания нуждающимися в получении жилого помещения в период прохождения военной службы.

Это случаи, когда военнослужащий, например, прослужил менее 20 лет и был уволен по так называемым не льготным основаниям (по окончании контракта, по собственному желанию и др.

), а также те, кто был уволен по льготным основаниям (по организационно-штатным мероприятиям, состоянию здоровья или по достижению предельного возраста пребывания на военной службе), но имеют выслугу менее 10 лет.

В указанных выше случаях военнослужащие не получили права на получение жилого помещения от Министерства обороны РФ или от другого министерства, в котором законом предусмотрена военная служба, но продолжают проживать в ранее предоставленных служебных жилых помещениях. Однако и эту категорию не так-то просто выселить из служебного жилья.

Как бывшему военнослужащему избежать выселения из служебного жилого помещения

Отношения по найму служебного жилого помещения носят договорной характер, а значит, к спорным жилищным отношениям применяются сроки исковой давности, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации.

При этом к спорным жилищным отношениям, одним из оснований возникновения которых является договор (например, договор социального найма жилого помещения, договор найма специализированного жилого помещения, договор поднайма жилого помещения, договор о вселении и пользовании жилым помещением члена семьи собственника жилого помещения и другие), применяется общий трехлетний срок исковой давности

На практике это означает следующее: если с момента утраты военнослужащим права пользования жилым помещением (например, при увольнении военнослужащего) прошло более трёх лет, то срок исковой давности для предъявления иска о выселении истек.

[attention type=red]

В соответствии с законом о введении в действие Жилищного кодекса РФ (так называемого «вводного» закона) к жилищным правоотношениям, возникшим до 1 марта 2005 года применяются положения ЖК РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных отношений.

[/attention]

В соответствии с Жилищным Кодексом РСФСР 1983 года, Без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены:

1) инвалиды войны и другие инвалиды из числа военнослужащих, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте;

2) участники Великой Отечественной войны, пребывавшие в составе действующей армии;

3) семьи военнослужащих и партизан, погибших или пропавших без вести при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы;

4) семьи военнослужащих;

5) инвалиды из числа лиц рядового и начальствующего состава органов Министерства внутренних дел СССР, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей;

6) лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет;

7) лица, освобожденные от должности, в связи с которой им было предоставлено жилое помещение, но не прекратившие трудовых отношений с предприятием, учреждением, организацией, предоставившими это помещение;

лица, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации либо по сокращению численности или штата работников;

9) пенсионеры по старости, персональные пенсионеры;

[attention type=green]

10) члены семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение;

[/attention]

11) инвалиды труда I и II групп, инвалиды I и II групп из числа военнослужащих и приравненных к ним лиц;

12) одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми.

На практике: если у вас на 1 марта 2005 года было одно из оснований, указанных в статье 108 ЖК РСФСР, не позволяющее выселить вас из служебного жилья, то об этом необходимо заявить в суде, очень желательно – в виде письменных возражения на исковое заявление.

Если ни один из указанных выше способов избежать выселения не подходит под вашу ситуацию, то последней надеждой может стать выяснении того, действительно ли жилое помещение было на законных основаниях отнесено к категории служебных.

Этому вопросу посвящена моя консультация «Как определить статус квартиры: служебная или по договору социального найма?», опубликованная в Группе «Военный адвокат» в социальных сетях.

Вы можете выбрать свою любимую социальную сеть и почитать там эту консультацию:

 ⋆   ⋆   ВКонтакте   ⋆      ⋆   Мой Мир

И, если вам понравится группа «Военный адвокат», не забудьте записаться! Обновление там каждый день: бесплатные юридические консультации, судебная практика для военных, интересные статьи о военной технике, новости военного законодательства, а по выходным – армейские анекдоты и юмор, военные песни  и другие развлечения.

https://www.youtube.com/watch?v=Zw8JvuM4A8I

Необходимо отметить, что отношения по служебному найму имеют множество специфических моментов и огромную судебную практику. Не только адвокаты и правовые эксперты могут ошибаться в данной теме, но и суды часто выносят постановления с неправильным применением или толкованием норм материального права.

К тому же, судебная практика имеет свойство меняться (при неизменности законодательства, что вряд ли достойно правового государства).

 Поэтому, при возникновении судебного разбирательства о выселении из служебной квартиры, для защиты своих интересов в первую очередь следует найти адвоката, успешно работающего по военно-жилищным делам.

Эту статью прочитали: 10 354 визитов сегодня: 3

Источник: https://armylawyer.ru/blog/zhilyo/vyselenie/

Выселение без предоставления другого жилого помещения: основания, судебная практика в 2020 году

905 просмотров

В наше время жилищные вопросы являются одними из самых острых. Ведь никому не хочется быть выселенным из квартиры и остаться буквально «на улице». В каких случаях такое возможно и как этого не допустить, ответы на эти вопросы вы найдете в нашей статье.

Основания

Основания для выселения, при наличии которых не требуется предоставление жильцам нового помещения, закреплены в статье 91 ЖК РФ. Вот они:

1. Использование помещения не по назначению. Это может быть и производство продукции, и открытие магазина или офиса, и использование в качестве склада. В общем все, что не относится к проживанию людей, является незаконным использованием. Не всегда такое использование подразумевает получение прибыли. Например, гражданин может использовать квартиру для передержки бездомных домашних животных, а сам проживать в другом месте. Однако в ситуации, когда квартира сдается в аренду жильцам, говорить о незаконном использовании недвижимости нельзя, так как основное условие (проживание людей) выполняется.
2. Умышленное повреждение или уничтожение жилого помещения. Этот пункт подразумевает именно умышленное внесение изменений в конструктив жилья, в коммуникационные системы, которые не только нарушают нормальное функционирование, но и создают опасность для жизни и здоровья. Сюда можно отнести снос стен, подключение к газоснабжению без согласования с соответствующими службами.
3. жилого помещения в антисанитарных условиях. Законодатель обязывает каждого жильца следить за состоянием своей квартиры. Конечно, если в доме вы не делаете влажную уборку в течении месяца, то вас никто из квартиры не выгонит. А вот если хозяин квартиры захламляет ее, заводит у себя огромное количество кошек или собак, за которыми у него просто нет сил ухаживать, то обращение соседей в санэпидслужбу может стать поводом для выселения.
4. Нарушение прав третьих лиц. Если жилец ведет антиобщественный образ жизни, например, употребляет спиртное, наркотические вещества, дебоширит, шумит в ночное время и другими способами мешает нормальной жизни соседей, то они могут инициировать процедуру его выселения. Подробнее о том, как выселить соседа-алкоголика, вы можете узнать из этой статьи.
5. Прекращение действия права пользования жилым помещением. Под этой формулировкой подразумевается окончание срока действия договора аренды, продажа квартиры или же расторжение семейных отношений (развод, оспаривание отцовства, лишение родительских прав и т.д.). В этих случаях собственник квартиры не обязан предоставлять выселяемому новое жилье.
6. Изъятие и продажа квартиры «за долги». Это относится только к квартирам, находящимся в собственности у жильца, например, если жилье в залоге у банка, а человек не исполняет свои кредитные обязательства, то она может быть продана, а должник выселен и предоставлять ему жилье банк не обязан. А вот в случае если долги накопились у муниципального квартиросъемщика за коммунальные услуги, то жилье ему нужно предоставить, однако уже по нормам общежития, а благоустроенное жилое помещение уже не может быть предложено.
7. Самозахваченный объект недвижимости. Если жильцы проживают в квартире не имея на то оснований, то при выселении обеспечивать их жильем никто не обязан.

Пример. Гражданин Фадеев П.С. приобрел две соседние квартиры, расположенные на первом этаже девятиэтажного дома. Он решил их объединить и снести разделяющую стену, однако согласовывать проект перепланировки со специальными службами не стал, а вызвал работников, которые и приступили к сносу стены.

Так как конструкция стены была несущей, то в квартирах, расположенных этажом выше появились трещины. Комиссия жилищной инспекции провела обследование и установила причинно-следственную связь между возникшими трещинами и сносом стены между квартирами Фадеева.

Последнему вынесено предписание об устранении нарушений, однако тот исполнять его отказался, мотивировав это высокой стоимостью ремонта. Соседи обратились с иском в суд о выселении Фадеева и проведении ремонтных работ за его счет.

Суд, приняв во внимание, что у Фадеева имеется еще одна квартира, где он проживает, иного имущества, на которое может быть наложено взыскание не имеет, удовлетворил иск полностью.

 Кого могут выселить

Выселить без предоставления нового жилья могут как собственника, так и нанимателя социального жилого помещения. Однако собственника выселить достаточно сложно. Итак, выселить и не предоставлять новую квартиру можно таких граждан:

• бывших супругов (если квартира или ее часть не принадлежит им на праве собственности);
• лиц, ведущих аморальный и антиобщественный образ жизни;
• должников;
• бывших собственников квартиры;
• лиц, использующих жилье не по назначению;
• лишенных родительских прав;
• иные категории граждан.

Кого не могут выселить

В ЖК РФ закреплены категории лиц, которые ни при каких условиях не могут быть выселены из квартиры без предоставления жилого помещения:

• инвалиды;
• лица, признанные недееспособными;
• несовершеннолетние.

Всех остальных можно выселить, однако в некоторых случаях потребуется больше времени и сил.

Пример. Супруги Елисеевы с их несовершеннолетним сыном проживали в квартире, которая находилась в собственности мужа. Ребенок и жена были поставлены на регистрационный учет. В 2010 году Елисеевы развелись, а в 2011 году муж подал иск в суд об оспаривании отцовства.

Была проведена судебная экспертиза, которая подтвердила, что ребенок не является биологическим сыном Елисеева. Была изъята запись ЗАГСа об отцовстве из свидетельства о рождении. Бывший супруг обратился в суд с иском о выселении из квартиры несовершеннолетнего, который не являлся его сыном.

Суд же в иске отказал, так как ребенок не имел другого места проживания.

Последствия

Такие правовые последствия, выселения, как лишение места для проживания могут наступить только после вступления в законную силу судебного вердикта.

Это единственный орган государственной власти, который имеет право признавать человека утратившим право пользования жилищем. Обжаловать такое решение можно только в вышестоящей судебной инстанции.

Последней надеждой выселяемого является Конституционный суд РФ. Его решение обжалованию уде не подлежит и вернуть себе жилье не получится.

Порядок выселения без предоставления другого жилья

Как уже говорилось выше, принять решение о выселении и не предоставлении другого объекта недвижимости для проживания может только орган правосудия.

Если сотрудники каких-то других органов государственной власти (полиции, жилищной инспекции, муниципального образования) без судебного решения попытаются выселить вас, то они могут быть привлечены к ответственности, вплоть до уголовной.

Рассмотрим подробнее, как происходит выселение без предоставления другой квартиры.

Кем подается иск

Исковое заявление о выселении может быть подано такими лицами:

• собственником;
• муниципальным образованием;
• третьими лицам, чьи интересы нарушаются (соседями).

Алгоритм действий

Для того, чтобы выселить из квартиры лиц, которые по вашему мнению не должны проживать в квартире и при этом не предоставлять им новую квартиру, необходимо придерживаться такой последовательности действий:

• попытаться урегулировать вопрос в досудебном порядке, для этого можно направить требование о выселении (о том, как правильно составить этот документ и скачать его образец вы можете по этой ссылке);
• собрать документы, подтверждающие вашу правоту;
• заручится поддержкой свидетелей (соседей);
• составить исковое заявление;
• оплатить обязательный налоговый сбор;
• участвовать в судебном разбирательстве, приносить возражения, представлять доказательства, высказываться в прениях сторон;
• получить решение органа правосудия;
• добиться его исполнения, возможно потребуется привлечение судебных приставов-исполнителей.

Процесс

Если процедура досудебного урегулирования спора не дала результат, то единственным способом отстоять свои права будет обращение в суд. Необходимо обратиться в районный суд общей юрисдикции по месту проживания ответчика (то есть по адресу расположения спорной жилплощади), подготовить полный пакет документов.

После решения суда, ответчиком может все же отказаться добровольно выселиться. В этом случае придется обратиться с исполнительным листом (который можно получить в канцелярии судебного органа) в службу судебных приставов. Пристав возбудит исполнительное производство, в рамках которого произведет выселение жильца, а также освобождение квартиры от его вещей и домашних животных.

Исковое заявление

Исковое заявление составляется по общему правилу. В нем обязательно должны содержаться такие сведения:

• полные данные истца;
• название органа правосудия;
• максимально точные данные ответчика;
• данные представителя со ссылкой на документ, устанавливающий его полномочия (доверенность, приказ по организации);
• суть спора со ссылками на правоустанавливающие документы;
• мотивированные требования, здесь не лишним будет указать и нормативно-правовые акты, на которые вы ссылаетесь;
• список документов;
• данные свидетелей, заслушивания которых в суде вы желаете;
• дата, подпись.

Документы

К исковому заявлению о выселении без предоставления другого помещения необходимо приложить такие документы:

• паспорт истца;
• уставные документы юридического лица (если им является истец);
• паспорт представителя (если он участвует в деле);
• доверенность (если требуется);
• правоустанавливающие документы на жилье;
• доказательства обоснованности требований истца. В зависимости от ситуации это могут быть и свидетельство о расторжении брака, и заключение жилищной инспекции или санэпидстанции, и справки из полиции;
• квитанция об уплате обязательного налогового сбора (госпошлины).

Эти документы могут быть предоставлены в копиях, однако стоит быть готовым, что потребуется предъявить суду оригиналы.

Сроки

Точных сроков для рассмотрения исков, связанных со спорами о выселении без предоставления другого жилища не существует. Иск будет рассматриваться не менее двух месяцев. А максимальный срок может исчисляться годами. Все зависит от позиций каждой из сторон и обстоятельств, которые требуют дополнительной проверки.

Стоимость

Стоимость обращения в суд определяется только размером государственной пошлины, размер которой установлен в НК РФ. Юридическим лицам придется заплатить 6000 рублей, а физическим лицам -300 рублей.

Квитанцию об оплате необходимо предоставить в суд вместе с исковым заявлением. В противном случае иск просто останется без рассмотрения.

Судебная практика

В практике судебных органов последних лет число исков о выселении из квартиры без предоставления другого жилья возросло.

Ведь законодатель позволяет возможность такой процедуры, и собственники жилья ее не упускают. Если иск составлен верно, а также если все документы собраны, то такие заявления удовлетворяются в 90% случаев.

Исключения приходятся только на несовершеннолетних, инвалидов и недееспособных лиц.

Нужен юрист

Так как жилая площадь это одно из основных материальных благ, то чтобы ее не потерять, стоит обратиться за бесплатной консультацией к опытным юристам нашего сайта.

Опытный юрист поможет вам не только попытаться решить вопрос в досудебном порядке, но и:

• составить иск;
• собрать доказательства;
• осуществить представительство в суде;
• добиться исполнения решения суда.

Стоит помнить, что выселение бес предоставления жилья достаточно сложная процедура, поэтому без участия специалиста отстоять свои права будет очень трудно.

• В связи с постоянным изменением законодательства, подзаконных актов и судебной практики, порой мы не успеваем обновлять информацию на сайте
• Ваша юридическая проблема в 90% случаев индивидуальна, поэтому самостоятельная защита прав и базовые варианты решения ситуации зачастую могут не подходить и приведут лишь к усложнению процесса!

Поэтому обратитесь к нашему юристу за БЕСПЛАТНОЙ консультацией прямо сейчас и избавьтесь от проблем в дальнейшем!

Сохраните ссылку или поделитесь с друзьями

Источник: http://allo-urist.com/vyselenie-bez-predostavleniya-drugogo-zhilogo-pomeshheniya/

Выселение из общежития: основания, образец заявления, судебная практика

Жилищное законодательство России регулирует вопросы, касающиеся проживания и выселения из общежития. К общежитиям относятся специально спроектированные или переоборудованные дома, где помещения предназначены только для временного размещения граждан.

Проживание в общежитии оформляется договором найма, для которого характерны определенный срок и правовая связь между сторонами (наниматель и наймодатель). Судебная практика по таким делам неоднозначна.

Дополнительные документы: разъяснения, постановления, нормативно-правовые акты, Жилищный кодекс (далее – ЖК) РСФСР, также могут сыграть не последнюю роль в принятии судом решения.

На каком основании могут выселить из общежития

Право на проживание граждане получают одновременно с оформлением трудовых отношений, прохождением службы или учебы (ч. 1 ст. 94 ЖК РФ). Наймодателем в таких отношениях выступает собственник общежития, нанимателем – лицо, которое работает, учится, служит у данного работодателя.

То, что общежития относятся к специализированному жилью, указывает на общие основания выселения:

1. Окончание срока. В договоре на проживание в студенческом общежитии чаще всего прописывается конечный срок оказания услуг, обычно он связан с окончанием обучения. Срок нахождения в рабочем общежитии напрямую зависит от срока действия трудового договора.
2. Отсутствие выплат за коммунальные услуги, съем на протяжении 6 месяцев подряд.
3. Систематические нарушения прав соседей, которые приводят к невозможности совместного проживания. Данные деяния должны быть официально оформлены для предоставления в суд в качестве доказательств.
4. Нанесение вреда, порчи имуществу, полученному по договору.
5. Переход права собственности на специализированное жилье иному собственнику. Если новый собственник становится новым работодателем, то перезаключения договора на новых условиях будет достаточным основанием для дальнейшего нахождения в комнате.
6. Нецелевое использование общежития. Передача внаем, аренду специализированного жилья запрещена законом (ч. 3 ст. 92 ЖК РФ).

Внимание! Во всех вышеперечисленных случаях производится выселение без предоставления другого жилого помещения. Указанные основания для выселения распространяются на отношения, возникшие с 1 марта 2005 года.

Прекращение трудовых и иных отношений является причиной для выселения. Трудовые отношения заканчиваются увольнением или окончанием срока действия трудового договора. Отчисление студента из университета или окончание срока обучения также является основанием для выселения студента.

Договор найма в любое время может быть расторгнут по инициативе самого нанимателя. Для этого не требуется согласия наймодателя. Если инициатива будет исходить от наймодателя, то без согласия нанимателя выселить из жилья невозможно. Единственное решение – это обращаться в судебные органы.

В каком случае нельзя выселять

Из общего правила существуют исключения. О них говорится в ч. 2 ст. 103 ЖК РФ. Следующие категории лиц, если они являются нуждающимися, не могут быть выселены без передачи в пользование иной жилплощади:

• семьи должностных лиц которые при исполнении своих должностных обязанностей погибли или пропали без вести;
• пенсионеры по старости;
• семьи умершего работника (нанимателя);
• инвалиды I, II групп;
• семьи работников с детьми-инвалидами, инвалидами с детства.

Обеспечивать данных граждан другим жильем обязан предыдущий собственник или юридическое лицо, которое занимается передачей жилья.

«Старый» жилищный кодекс РСФСР

Нормами ЖК РСФСР были предусмотрены более обширные гарантии. Был расширен список лиц, которые не обязаны выезжать из предоставленной жилплощади на общих основаниях.

Действие ЖК РСФСР распространяется на отношения, возникшие до вступления в силу «нового» ЖК РФ, то есть до 1 марта 2005 года. Ст. 108 и ст.

110 ЖК РСФСР предусмотрен полный перечень лиц, защищенных от выселения из жилья без получения иного.

К ним относятся участники ВОВ, ветераны по старости, военнослужащие и их семьи, работники ликвидированных предприятий, одинокие лица с несовершеннолетними детьми, лица, отработавшие на предприятии более 10 лет и пр.

Пример № 1. Предприятие обратилось в суд с иском о выселении Алексеева П.Г и его супруги Алексеевой А.В. В комнате, предоставленной банком, супруги проживали вместе с 10-летней дочерью. В 2004 году ответчик Алексеев П.Г. уволился, в связи с чем, по мнению работодателя, должен был покинуть комнату.

[attention type=yellow]

Однако в 2002 году супруги развелись, и в общежитии осталась проживать ответчица с дочерью. Согласно действующему на тот момент ЖК РСФРС наниматель или члены его семьи с несовершеннолетними детьми, оставшиеся проживать в общежитии после отбытия нанимателя, не могут быть выселены из жилья без предоставления иного помещения.

[/attention]

В удовлетворении иска было отказано.

Выселение из общежития с постоянной пропиской

Временная или постоянная прописка не дает гарантии на бессрочное проживание в специализированном жилье. На период трудовых и иных отношений (учеба, служба) есть возможность получить прописку в занимаемом помещении. Однако если нет иных дополнительных гарантий, то выселение будет проходить на общих основаниях.

Внимание! Выселение граждан с постоянной пропиской не допускается без уважительной причины. Чаще всего такие дела рассматриваются в судебном порядке. Суд учитывает, на каких основаниях лицо проживает в общежитии, соблюдает ли регламент проживания, оплачивает ли услуги ЖКХ.

Имеются случаи из судебной практики, когда было вынесено решение о выселении лица без предоставления иного помещения. Для добросовестных жильцов шанс быть выселенным без другого жилья минимальный, если имеется альтернативная квартира, то выселение будет обоснованным. Но и тут существуют исключения из правил.

Пример № 2. В суд обратилась гражданка Матвеева В.Н. с иском о нарушении своих законных прав. Истец требует признать приказ Администрации города (собственник жилья) о выселении недействительным. В 2000 году Матвеева В.Н. заселилась в общежитии и оформила постоянную прописку.

В 2006 году ею была куплена квартира с помощью ипотечного кредита. В суде было доказано, что из общежития она не выезжала, регулярно оплачивала коммунальные услуги, распорядок не нарушала. Суд учел, что факт приобретения в собственность жилплощади не означает, что гражданин отказывается от права на проживание в общежитии.

Оснований для выселения из общежития у Администрации нет.

Стоит ли обращаться к помощи юриста в делах о выселении

Юрист, специализирующий на делах о специализированной жилплощади способен помочь защитить в суде права не только наймодателя, но и нанимателя. Чаще всего незащищенными становятся именно наниматель. Дела о выселении имеют множество нюансов и не ограничиваются нормами лишь ЖК РФ.

Квалифицированная помощь юриста может стать единственным шансом на выигрыш в деле о выселении. Учесть все особенности данных договорных отношений самостоятельно сложно.

Обычно именно собственник жилья подает исковое заявление, которое содержит:

• название судебного органа, адрес;
• данные сторон;
• права истца, которые нарушил ответчик;
• условия и доказательства, требующие незамедлительного выселения ответчика;
• список прилагаемых документов.

Скачать образец искового заявления о выселении из общежития

Согласно ГПК срок исковой давности для договора найма составляет 3 года. Исчисление срока начинается с момента прекращения трудовых и иных отношений. Если в течение 3 лет собственник жилья не заявил о выселении, то наниматель в дальнейшем не может быть выселен. Однако в ходе судебного разбирательства будут учитываться и иные доводы сторон.

Специалист по гражданско-правовым делам поможет нанимателю подготовить для судебного заседания необходимые документы, доказывающие законные права на проживание в занимаемом общежитии. Это могут быть документы, которые подтверждают:

• законное применение ЖК РСФСР;
• причину неоплаченного долга по коммунальным платежам (например, продолжительная болезнь);
• погашение дога до начала судебного заседания;
• факт отсутствия предоставления иного жилья;
• факт несоответствия санитарным нормам предоставляемого жилья.

Списком выше приведены лишь некоторые обстоятельства, которые могут помочь в отстаивании прав нанимателя в суде. Для полноценной защиты и детального рассмотрения каждого отдельного случая требуется консультация юриста.

Источник: https://glavny-yurist.ru/vyselenie-iz-obshhezhitiya-po-novomu-zhilishhnomu-kodeksu.html

Обзор практики Верховного Суда РФ по спорам о правах на служебное жильё за 2018 год

1.    Если наниматель служебного жилья использовал своё право на приватизацию другого жилья, то даже при наличии у него выслуги, позволяющей приватизировать служебную квартиру, её нельзя приватизировать в пользу членов семьи

Предоставленное законодательством право на приватизацию служебного жилья распространяется только на специального субъекта – носителя соответствующего права (например, на гражданина, отслужившего в системе МВД России более 10 лет), а не на членов его семьи.

Поэтому если глава семьи ранее уже использовал своё единственное право на приватизацию, то эта служебная квартира не может быть приватизирована не использовавшими указанное право членами его семьи. Не будучи специальными субъектами, у них нет права на приватизацию служебного жилья (определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 18 сентября 2018 г. № 2-КГ18-6).

2.    Для приватизации служебной квартиры не обязательно предварительно снимать с неё служебный статус и заключать договор соцнайма

Управление Росреестра приостановило государственную регистрацию права собственности на служебную квартиру, переданную в собственность заявителя в порядке приватизации, со ссылкой на необходимость предварительного снятия с неё служебный статус и заключить договор социального найма.

Суды согласились с законностью приостановления, отказав заявителю в административном иске об оспаривании решения госрегистратора.

Верховный Суд РФ судебные постановления отменил, сославшись на наличие у местной администрации как собственника жилищного фонда полномочия распоряжаться им по основаниям, установленным законом, и что снятия служебного статуса для этого не требуется (определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 19 октября 2018 г. № 18-КГ18-150)

3.    Несоблюдение порядка отнесения жилого помещения к числу служебных не свидетельствует о его предоставлении по договору социального найма

Находящаяся в краевой собственности квартира была предоставлена работнику краевого учреждения по договору найма служебного жилого помещения с оформлением регистрации по месту жительства.

После прекращения трудовых отношений администрация края обратилась в суд с иском о выселении бывшего работника с членами семьи без предоставления другого жилья. Ответчик обратился со встречным иском о признании приобретшим право пользования квартирой на условиях договора социального найма.

Районный суд основной иск удовлетворил, а во встречном отказал по причине прекращения жилищных прав в связи с увольнением.

Краевой суд решение отменил, отказал в выселении и признал право пользования квартирой по соцнайму в связи с непринятием решения об отнесении квартиры к служебному жилью.

[attention type=red]

Верховный Суд РФ отменил апелляционное определение, сославшись на то, что несоблюдение порядка отнесения квартиры к служебной не свидетельствует о её предоставлении по договору социального найма.

[/attention]

К тому же, ответчик не был очередником и не имел права на предоставление жилья по договору социального найма.

Поэтому право пользования квартирой на условиях соцнайма у него не возникло (определение Судебной коллегии по гражданским делам от 11 сентября 2018 г. № 18-КГ18-147).

4.    Исковая давность о выселении не начинается со дня увольнения, т.к. увольнение не прекращает договор найма автоматически, а лишь служит основанием для его прекращения, и жилищные отношения являются длящимися

Суд отказал наймодателю в иске о выселении бывшего работника в связи с истечением срока исковой давности на обращение в суд, исчисленного со дня увольнения.

Отменяя это решение, Верховный Суд РФ сослался на то, что исковая давность о выселении не начинается со дня увольнения, т.к. увольнение не прекращает договор найма автоматически, а лишь служит основанием для его прекращения, и жилищные отношения являются длящимися (определение Судебной коллегии по гражданским делам от 11 сентября 2018 г. № 18-КГ18-147).

5.    В случае предоставления жилого помещения в общежитии неуполномоченным на то учреждением право пользования им не возникает даже при наличии там регистрации по месту жительства

Комната в общежитии была предоставлена городским филиалом ФГУП «Почта России» по ходатайству Союза ветеранов Афганистана гражданам, не являвшимся работниками почты, и они были зарегистрированы в нём по месту жительства.

ФГУП «Почта России» обратилась в суд с иском о признании их неприобретшими право пользования жильём, выселении и выписке.

Районный суд иск удовлетворил, а апелляционный это решение отменил и в иске отказал, сославшись на то, что поскольку это здание подлежало передаче в муниципальную собственность, то в силу ст. 7 Вводного закона к ЖК РФ утратило статус общежития и на проживание граждан, зарегистрированных по месту жительства, теперь распространены нормы ЖК РФ о договоре соцнайма.

[attention type=green]

Верховный Суд РФ апелляционное определение отменил, т.к. почтовый филиал не вправе был предоставлять жильё в общежитии, и к тому же – неработникам почты, а миграционная служба – регистрировать их в нём.

[/attention]

Ходатайство афганского общества, не будучи основанием возникновения жилищных отношений, правового значения не имеет (определение Судебной коллегии по гражданским делам от 2 октября 2018 г. № 18-КГ18-180).

6.    При выселении из служебного жилого помещения следует учитывать обе гарантии невыселения, предусмотренные ст. 13 Вводного закона к ЖК РФ, при отсутствии хотя бы одной из которых возможно выселение без предоставления другого жилья

Городская администрация обратилась в суд с иском о выселении из служебной квартиры бывшего работника муниципальной жилищной организации, отработавшего в ней более 10 лет.

Суды двух инстанций в удовлетворении иска отказали со ссылкой на ст.

13 Вводного закона к ЖК РФ, запрещающей выселение граждан, приобретших гарантии невыселения по ранее действовавшему законодательству и состоящих или способных стоять на жилищном учёте.

Поэтому ответчик, как проработавший в муниципальной организации к 1 марта 2005 г. свыше 10 лет, не может быть выселен вникуда в силу ст. 108 ЖК РСФСР.

Верховный Суд РФ отменил судебные постановления и направил дело на новое рассмотрение в городской суд, поскольку судами не выяснялся вопрос состояния или наличия у ответчика оснований стоять на жилищном учете, что предусмотрено ст. 13 Вводного закона к ЖК РФ (определение Судебной коллегии по гражданским делам от 4 сентября 2018 г. № 45-КГ18-11).

Верховный Суд РФ судебные постановления отменил, т.к. реализация полномочий органов местного самоуправления должна быть предсказуемой, обоснованной и соответствовать закону, а не их усмотрению и не нарушать законных прав других лиц. Правила отнесения жилья к спецжилфонду (постановление Правительства РФ от 26 января 2006 г. № 42) не допускают отнесения к числу служебных жилых помещений, занятых по договорам соцнайма, найма, аренды либо с иными обременениями прав (определения Судебной коллегии по гражданским делам от 3 апреля 2018 г. № 4-КГ18-4 и от 30 октября 2018 г. № 4-КГ18-66).

8.    Проживающие в служебном жилье и прекратившие службу бывшие сотрудники некоторых правоохранительных органов, имеющие выслугу не менее 10 лет, не могут быть выселены из этого жилья вникуда независимо от того, приобрели ли они право на невыселение по ранее действовавшему законодательству (т.е. до 1 марта 2005 г.)

«Типовым положением о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам внутренних дел, органам федеральной службы безопасности, органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенным органам Российской Федерации и внутренним войскам Министерства внутренних дел Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства РФ от 17 декабря 2002 г. № 897, предусмотрена недопустимость выселения без предоставления другого жилья проживающих в служебном жилом помещении и прекративших службу (военную службу) сотрудников (военнослужащих), имеющих выслугу в правоохранительных органах не менее 10 лет (п. 28 Типового положения).

Вышеназванное Типовое положение устанавливает дополнительные по сравнению со ст. 103 ЖК РФ и ст. 13 Вводного закона к ЖК РФ льготы для сотрудников каждого из вышеназванных ведомств, которые являются специальными субъектами в правоотношениях по проживанию в предоставленных им служебных жилых помещениях.

Указанная правовая позиция изложена в определениях Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 11 декабря 2018 г. № 6-КГ18-14, от 18 апреля 2017 г. № 67-КГ17-5, от 27 сентября 2016 г. № 44-КГ16-17, апелляционных определениях Судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 10 апреля 2018 г. № 33-11787, от 26 июня 2018 г. № 33-27726.

9.    Членов семьи собственника, отказавшихся от приватизации занимаемого жилого помещения, нельзя выселить из него даже по иску нового собственника, в пользу которого обращено это заложенное жилье

Весьма интересное решение вынес Верховный Суд РФ по жилищным правам членов семьи собственника квартиры, заложенной по договору ипотечного кредита, по которому с собственника судом взыскана задолженность в виде квартиры.

[attention type=yellow]

Итак, вступившим в законную силу решением суда с собственника квартиры взыскана задолженность в пользу предоставившего ипотечный кредит банка.

[/attention]

Общество с ограниченной ответственностью обратилось в суд с иском о прекращении права пользования квартирой, заложенной по кредитному договору ипотеки, выселении и снятии с регистрационного учета собственника квартиры и членов его семьи.

Члены семьи собственника обратились со встречным иском к ООО о признании за ними права пользования квартирой как за отказавшимися от её приватизации в пользу одного собственника (ст. 19 Вводного закона к ЖК РФ).

Суд первой инстанции вынес противоречивое решение. Определением апелляционного суда основной иск удовлетворен, во встречном отказано.

Высшая судебная инстанция отменила апелляционное определение, отказала в основном иске и удовлетворила встречный, признав за членами семьи собственника гарантированное законом право пользования квартирой, которое действует даже в отношении нового собственника квартиры (определение Судебной коллегии по гражданским делам от 24 апреля 20018 г. № 4-КГ18-5).

Обзор подготовлен МОО «Правозащитная организация «Восход»

9 февраля 2019 г.

Источник: http://povoshod.ru/news/85326/